Решение по административному делу

Дело № 5-292/2025

64MS0023-01-2025-001820-89 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 28 августа 2025 года г. Балашов

И.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. Балашова Саратовской области -мировой судья судебного участка № 1 г. Балашова Саратовской области Лабутина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, родившейся <ДАТА2>, гражданина РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

должностное лицо ФИО1 совершила непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, при следующих обстоятельствах. ФИО1, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представила в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в срок не позднее <ДАТА4> сведения о начисленных страховых взносам на обязательное социальное страхование от несчетных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за год 2024 года, представлены <ДАТА5>, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом уведомлена, причина неявки неизвестна, возражений не представила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступило. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. С учетом изложенного, поскольку должностное лицо ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ мировой судья находит, что имеются все основания для рассмотрения дела в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в п. 19 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно ч. 1 ст. 24 Закона о социальном страховании страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> года; Единой формой ЕФС-1 «Сведения о начисленных страховых взносам на обязательное социальное страхование от несчетных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» за год 2024 года; протоколом проверки отчетности от <ДАТА5>; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Таким образом, вышеуказанные сведения за год 2024 года, должны быть представлены не позднее <ДАТА4>, однако данные сведения представлены <ДАТА5>, то есть с нарушением установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срока. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из материалов дела усматривается, что согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеет статус действующего юридического лица, генеральным директором является и на момент совершения правонарушения являлась ФИО1 Таким образом, должностное лицо ФИО1 в силу возложенных на нее полномочий является субъектом данного правонарушения. При этом доказательств того, что ФИО1 были предприняты все зависящие от нее меры для предоставления расчета в территориальный орган Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации в установленный законом срок, материалы дела не содержат. Оценивая протокол об административном правонарушении, мировой судья находит его правильным и кладет в одну из основ данного постановления, поскольку он совпадает и согласуется с представленными суду доказательствами, исследованными в судебном заседании.

На основании исследованных доказательств мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, доказана. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется. Учитывая характер совершенного должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, а также, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает необходимым назначить ей наказание в виде минимального административного штрафа. Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. Учитывая минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, который для должностных лиц составляет 300 рублей, законных оснований для применения положения п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания должностному лицу не имеется.

В силу статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Под государственным контролем (надзором) понимается деятельность уполномоченных органов государственной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"). Настоящее правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило непосредственное обнаружение должностным лицом органа фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непредставления страхователем обязательных сведений. Таким образом, мировым судьей не установлено наличие совокупности всех условий, при которых в соответствии с положениями ч. 2 ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ допускается замена административного штрафа предупреждением. Оснований для прекращения производства по делу в отношении должностного лица ФИО1, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, мировым судьей не установлено, и в материалах дела не содержатся. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15.33, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

должностное лицо ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, путем перечисления на следующие реквизиты: ОСФР по <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР> в Отделение <АДРЕС> Банка России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, к/с 40102810845370000052, КБК 79711601230060003140, ОКТМО 63608000, л/с 04604Ф60010, УИН 79764082407250041864. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 4 г. Балашова Саратовской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока, судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьёй, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Балашовский районный суд Саратовской области в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Мировой судья А.А. Лабутина