Решение по административному делу

Дело № 5-459/2025 УИД 51MS0017-01-2025-002550-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 сентября 2025 года город Кола, Мурманская область

Мировой судья судебного участка № 2 Кольского судебного района Мурманской области ФИО2, временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Кольского судебного района Мурманской области (адрес: <...>), рассмотрев в судебном заседании протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, являющегося генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

По состоянию на 28.01.2025 ФИО3, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находясь по месту осуществления своих полномочий по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представил в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту регистрации сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 2024 год. Указанные действия должностного лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ). ФИО3 на рассмотрение протокола не явился, о времени и месте рассмотрения протокола извещен надлежащим образом, представил ходатайство, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие и заменить штраф на предупреждение ввиду малозначительности. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав протокол по делу об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, мировой судья полагает, что имеются достаточные данные, позволяющие признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, по следующим основаниям. Часть 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ст. 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Из материалов дела следует, что ФИО3, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не осуществил соответствующий контроль и не представил в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту регистрации сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 2024 год, которые должны быть представлены не позднее 27.01.2025. Фактически сведения представлены 16.04.2025. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, о составлении которого последний уведомлялся, копия протокола направлена в его адрес; уведомлением о регистрации в качестве страхователя; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении общества; информацией о приеме сведений.

Оснований не доверять указанным материалам дела не имеется, нарушений требований закона при составлении указанных документов не установлено.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд признает их достоверными, относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными для вывода о доказанности вины должностного лица в совершении административного правонарушения.

Бездействие должностного лица ФИО3 мировой судья квалифицирует по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Санкция ст.15.33 ч.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, изложенными в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и, соответственно, освобождения от административной ответственности с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется, поскольку состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, является формальным, т.к. ответственность наступает с момента неисполнения предусмотренной законом обязанности, связанной со своевременным представлением в компетентные органы отчета по форме ЕФС-1. Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Статья 15.33 не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. В материалах дела не имеется сведений о том, что должностное лицо ранее привлекалось к административной ответственности за однородное правонарушение. Таким образом, учитывая, что административное правонарушение совершено ФИО3 впервые, угроза причинения вреда и имущественный ущерб отсутствуют, наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО2