2025-10-27 12:03:26 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-118-627/2025 28 августа 2025 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Мировой судья судебного участка № 118 Центрального судебного района г.Волгограда Волгоградской области О.В.Колесник (<...>), рассмотрев единолично административный материал в отношении
ООО «Концессии теплоснабжения», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 344401001, дата регистрации в качестве юридического лица 27.06.2016, юридический адрес: 400066, <...>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.30 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Концессии теплоснабжения» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.30 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. Управлением Росгвардии по Волгоградской области, в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК, проведена плановая проверка объектов топловно-энергетического комплекса, находящихся во владении ООО «Концессии теплоснабжения». В результате проведения 30 июля 2025 года проверки категорированного объекта топливно-энергетического комплекса низкой категории опасности «Котельная квартала 207», (реестровый номер АТ-Т-34-0003349), расположенного по адресу: <...>, установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» не выполнило требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2024 г. № 1046дсп. Тем самым, общество с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» нарушило требования части 1 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно - энергетического комплекса». Также, в нарушение требований части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 июля 2011 г. № 256 - ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» обществом с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» не составлен паспорт безопасности объекта ТЭК. В судебном заседании представитель ООО «Концессии теплоснабжения» ФИО1 вину в совершении вменяемого административного правонарушения не признал, просил производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что объекты жилищно-коммунального хозяйства не входят в сферу действия Постановления Правительства РФ №1046дсп от 03.08.2024 года, поскольку данное постановление устанавливает требования к объектам топливно-энергетического комплекса. Полагает, что ООО «Концессии теплоснабжения» в своей деятельности должны руководствоваться постановлением Правительства РФ от 17.10.2016 №1055, которое регламентирует требования антитеррористической защищенности объектов (территорий) жилищно-коммунального хозяйства РФ. Выслушав объяснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 21.07.2011 N 256-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса. Административная ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч.1 ст.20.30 КоАП РФ и совершение данного правонарушения в соответствии с санкцией данной статьи влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти до ста тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что Управлением Росгвардии по Волгоградской области, в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК, проведена плановая проверка объектов топловно-энергетического комплекса, находящихся во владении ООО «Концессии теплоснабжения». В результате проведения 30 июля 2025 года проверки категорированного объекта топливно-энергетического комплекса низкой категории опасности «Котельная квартала 207», (реестровый номер АТ-Т-34-0003349), расположенного по адресу: <...>, установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» не выполнило требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2024 г. № 1046дсп, а именно: - в нарушение пунктов 37, 38 раздела III Требований, на объекте не оборудована запретная зона; - в нарушение пунктов 41-45 раздела III Требований, на объекте не установлены предупредительные и разграничительные знаки; - в нарушение пункта 50 раздела III Требований, внешние оконные проемы здания котельной, выходящие за территорию объекта, не оборудованы защитными конструкциям; - в нарушение пункта 54 раздела III Требований, снаружи КПП не установлена телекамера для наблюдения за подступами; - в нарушение пунктов 60 «б, в», 62, 63 раздела III Требований, зона КПП для прохода людей не оборудована инженерно-техническими средствами в виде преграждающих управляемых устройств (турникет или шлюзовая кабина), оснащенных считывателем системы контроля и управления доступом на вход и выход, а также кабины (помещения) работника подразделения охраны; - в нарушение пунктов 65-69, 72, 73 раздела III Требований, в составе КПП отсутствует площадка для осмотра автомобильного транспорта; - в нарушение пункта 75 раздела III Требований, КПП объекта не оборудовано вспомогательными (внутренними) воротами или шлагбаумом; - в нарушение пункта 90 раздела III Требований, на объекте отсутствует система сбора и обработки информации; - в нарушение пунктов 101-103, 106-109 раздела III Требований, периметр объекта не оборудован 1 рубежом охранной сигнализации; - в нарушение пунктов 110, 117, 118 раздела III Требований, система охранная телевизионная не обеспечивает визуальный контроль за периметром объекта с зоной наблюдения, охватывающей внутреннюю запретную зону с прилегающей к объекту территорией, а также не исключает наличие «мертвых (слепых) зон»; - в нарушение пунктов 124, 126, 131 раздела III Требований, объект не оборудован системой охранного освещения; - в нарушение пунктов 135 «б», 137-139 раздела III Требований, объект не оборудован системой контроля и управления доступом; - в нарушение пунктов 143 «а», 144 раздела IV Требований, для обеспечения функционирования подразделений охраны на объекте не применяется система постовой связи, предназначенная для обеспечения управления системой физической защиты объекта посредством радиосвязи в круглосуточном режиме работы; - в нарушение пункта 152 «а» раздела IV Требований, на объекте отсутствуют технические средства осмотра, а именно: металлообнаружитель и досмотровое зеркало; - в нарушение пункта 154 раздела IV Требований, для поддержания электропитания при переключении между двумя независимыми источниками питания не предусмотрены аккумуляторные батареи. Тем самым, общество с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» нарушило требования части 1 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно - энергетического комплекса». Также, в нарушение требований части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 июля 2011 г. № 256 - ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» обществом с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» не составлен паспорт безопасности объекта ТЭК. Вина ООО «Концессии теплоснабжения» в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 30.07.2025 года; Выпиской из плана проведения Управлением Росгвардии по Волгоградской области плановых проверок объектов ТЭК, которым присвоена категория опасности, на 2025 год; Актом проведения плановой проверки от 30.07.2025 года № 35п-2025/34ВЛГ; выпиской из реестра категорированных объектов топливно-энергетического комплекса Волгоградской области по состоянию на 30.07.2025 года; Актом категорирования объекта топливно-энергетического комплекса «Котельная квартала 207» <...> ООО «Концессии теплоснабжения» и другими материалами дела. Таким образом, мировой судья находит вину ООО «Концессии теплоснабжения» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.30 КоАП РФ - нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, доказанной. Доводы представителя ООО «Концессии теплоснабжения» ФИО1, изложенные выше и в письменных объяснениях, мировой судья находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм права. При назначении наказания мировой судья учитывает, что каких-либо обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность ООО «Концессии теплоснабжения», в судебном заседании не установлено. Учитывая характер совершенного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, мировой судья считает возможным назначить ООО «Концессии теплоснабжения» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст. 20.30 КоАП РФ, а именно в размере 50000 рублей. Руководствуясь ч.1 ст. 20.30, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Концессии теплоснабжения» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.30 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) руб. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030) Банковский счет 40102810445370000021 Казначейский счет 03100643000000012900 Отделение Волгоград г.Волгоград ИНН <***> КПП 346001001 БИК 011806101 Код ОКТМО 18701000 Код бюджетной классификации 80311601203019000140 УИН 0355266600005500007868661. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 118 Центрального судебного района г.Волгограда Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.В.Колесник