УИД 16MS0176-01-2024-003172-69
Дело №05-0488/1/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении25 декабря 2024 года г. Болгар РТ
Мировой судья судебного участка № 1 по Спасскому судебному району Республики Татарстан Баранов Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 статьей 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1 ****, **** года рождения, уроженца п****, зарегистрированного по адресу: Республика Татарстан, г****, являющегося генеральным директором ****», паспорт ******
Права и обязанности лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены: - подписка отобрана.
установил:
01.06.2024 в 00 часов 01 минуту ФИО1 являясь руководителем АНО «********», в срок до 25.04.2024 не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан сведения о начисленных страховых взносах за 1 квартал 2024 года.
ФИО1 в судебное заседание не явился. Согласно материалам дела ФИО1 извещался о месте и времени рассмотрении дела, назначенного на 25.12.2024, заказным письмом с уведомлением. В силу Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Поскольку были предприняты необходимые меры по надлежащему уведомлению ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ФИО1 зная, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, от явки в судебное заседание уклонился, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ) страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы, осуществляющее свою деятельность на территории Российской Федерации, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с п. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона.
В соответствии с подпункта 4 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.
Подпунктом 17 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме.
В силу п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования не позднее 20-го числа следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа - не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Как установлено судом, привлекаемое лицо, являясь должностным лицом - руководителем вышеуказанного юридического лица, в нарушение законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расчет по страховым взносам по форме ЕФС-1 за 1 квартал 2024 год не представило в срок не позднее 20.04.2024, а в форме электронного документа не позднее 25.04.2024.
В связи с выявленным нарушением, в отношении привлекаемого к административной ответственности лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Положениями ч. 1, 3, 8 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" предусмотрено, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.
Таким образом, при наличии в штате организации должности главного бухгалтера именно он несет административную ответственность за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, руководителем вышеуказанного юридического лица является привлекаемое лицо. Сведений о наличии в штате учреждения главного бухгалтера или соответствующие должностные обязанности возложены на других работников Общества материалы дела не содержат, и не представлены они привлекаемым лицом.
Фактические обстоятельства дела и виновность привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно сведениям, из которой привлекаемое лицо является руководителем вышеуказанного Общества, имеющим право без доверенности действовать от имени данного Общества, уведомлением о регистрации в качестве страхователя юридического лица, докладной запиской, почтовыми уведомлениями, протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с положениями ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения, который составлен в порядке ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие привлекаемого к административной ответственности. Копия протокола об административном правонарушении была направлена по месту проживания привлекаемого лица. При этом в указанном процессуальном документе имеются разъяснения положений ст. 51 Конституции Российской Федерации и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе права на защиту. Названные документы являются в силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении, соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и содержат все необходимые сведения о должностных лицах, их составивших, о событии, времени и месте совершения правонарушения и о привлекаемом лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Следовательно, с учетом ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ являются допустимыми доказательствами по делу. Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона не имеются, достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Следует также учесть, что привлекаемое лицо имело возможность при ознакомлении с протоколом об административном правонарушении изложить в них свои замечания и возражения, если таковые имелись, однако данным правом не воспользовалось.
Объективных доказательств, свидетельствующих о заинтересованности и предвзятости уполномоченного должностного лица отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, представленные материалы не содержат, не представлены они и привлекаемым к административной ответственности и в исследованных материалах дела не содержится.
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ).
В данном случае вина привлекаемого к административной ответственности, как руководителя заключается в ненадлежащей организации работы по качественному и своевременному исполнению своих обязанностей, и отсутствии контроля в данном направлении, и должно нести ответственность как должностное лицо в силу ст. 2.4 КоАП РФ, поскольку суду не представлено сведений, что иное должностное лицо несет ответственность за предоставление указанных сведений в органы фонда социального страхования.
При таких обстоятельствах, действия привлекаемого к административной ответственности образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, вина привлекаемого к административной ответственности установлена в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, его действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ как - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33. КоАП РФ, мировой судья исходит из того, что именно он, как лицо, располагающее документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), обязан был обеспечить надлежащий контроль за соблюдением установленных пенсионным законодательством сроков представления документов в Пенсионный Фонд.
При назначении наказания, мировой судья учитывает, что оно не может быть отнесено к малозначительному, а виновные в его совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
При таких данных суд полагает необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить ему наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
руководителя АНО «******» ФИО1 *******, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 статьи 15.33 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф подлежит уплате: УФК по Республике Татарстан (Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан) ИНН <***> КПП 165501001 л/с <***> р/с <***> Наименование банка: Отделение - НБ Республика Татарстан г. Казань//УФК по Республике Татарстан г. Казань БИК 019205400 Кор.счет (ЕКС) 40102810445370000079 КБК 393 1 16 01230 07 0000 140 УИН-0
В платежном поручении указать в полях:
- 110 указывается тип платежа – АШ (административный штраф)
- 24 назначение платежа указать регистрационный номер страхователя – 1603001949.
Документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка №1 по Спасскому судебному району РТ, по адресу: 422840, Республика Татарстан, <...>.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Спасский районный суд Республики Татарстан через мирового судью судебного участка № 1 Спасского судебного района Республики Татарстан.
Мировой судья: Баранов Ю.В.