Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 293/7-313, тел.(3952) 432923

su001mirsud38@yandex.ru

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Кушнарев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном частью 3 статьи 11.15.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, проживающего на по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области,

УСТАНОВИЛ:

В 01 часов 20 минут <ДАТА4> ФИО1, находясь на входе на первом этаже аэровокзала внутренних авиалиний АО «Международный аэропорт <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 13, при прохождении через рамку металлоискателя отказался от прохождения досмотра и проследовал в здание аэровокзала, тем самым умышленно не выполнив требования транспортной безопасности и нарушив положения пункта 3 Требований по соблюдению транспортной безопасности для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не являющихся субъектами транспортной инфраструктуры и осуществляющих деятельность на объекте транспортной инфраструктуры, для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривается в его отсутствие.

Частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния; частью 3 указанной статьи - за действие (бездействие), предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное умышленно. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О транспортной безопасности» под зоной транспортной безопасности понимается объект транспортной инфраструктуры, его часть (наземная, подземная, воздушная, надводная), транспортное средство, для которых в соответствии с требованиями по обеспечению транспортной безопасности устанавливается особый режим допуска физических лиц, транспортных средств и перемещения грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, иных материальных объектов, а также животных; под соблюдением транспортной безопасности - выполнение физическими лицами, следующими либо находящимися на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, требований, установленных Правительством Российской Федерации; под объектами транспортной инфраструктуры - технологический комплекс, включающий в себя аэродромы и аэропорты; под транспортной безопасностью - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства; Статьей 8 данного Федерального закона предусмотрено, что требования по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры, в соответствии с частью 8.1 статьи 12.3 настоящего Федерального закона устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения физическими лицами, прибывающими на объекты транспортной инфраструктуры или транспортные средства либо находящимися на них. Согласно статье 12.3 указанного Федерального закона в случаях, предусмотренных требованиями по обеспечению транспортной безопасности, установленными в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона, проводятся досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности. Организация досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры и (или) перевозчиков. Пунктом 3 Требований по соблюдению транспортной безопасности для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не являющихся субъектами транспортной инфраструктуры и осуществляющих деятельность на объекте транспортной инфраструктуры, для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, предусмотрено, что физические лица, следующие либо находящиеся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, обязаны осуществлять проход (проезд) в зону транспортной безопасности в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, устанавливаемыми в соответствии с частью 13 статьи 12.2 Федерального закона "О транспортной безопасности". Таким образом, на физических лиц, следующих или находящихся на объектах транспортной инфраструктуры (аэропортах), возложена обязанность проходить досмотр. Данные требования ФИО1 нарушены. Судьей установлено, что в 01 часов 20 минут <ДАТА4> ФИО1, находясь на входе на первом этаже аэровокзала внутренних авиалиний АО «Международный аэропорт <АДРЕС> (то есть на объекте транспортной инфраструктуры) по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 13, отказался от прохождения досмотра. Данные обстоятельства подтверждены показаниями ФИО2, согласно которым она состоит в должности инспектора службы безопасности АО «Международный аэропорт <АДРЕС>. Около 01 часа 20 минут <ДАТА4> она находилась на первом этаже здания аэровокзала внутренних авиалиний АО «Международный аэропорт <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 13, на входном контроле. В это время ФИО1 попытался пройти рамку металлоискателя, у которой сработали звуковой и световой сигналы, после чего попытался пройти в здание аэровокзала без досмотра. Она неоднократно предупредила его об обязанности пройти досмотр. Сотрудники полиции предупредили его об ответственности за нарушение требований транспортной безопасности. ФИО1 вышел в тамбур, и как только сотрудники полиции ушли с пункта досмотра, прошел без досмотра в зал аэровокзала, где был задержан. ФИО3 дал аналогичные показания. В этой связи судья квалифицирует деяние ФИО1 по части 3 статьи 11.15.1 КоАП РФ - неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенное умышленно. По мнению судьи, ФИО1 намеренно неоднократно проигнорировал требования о прохождении досмотра и проследовал на объект транспортной безопасности без досмотра, что свидетельствует о наличии его вины в форме умысла.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1. Отказ последнего подписать протокол зафиксирован в установленном порядке. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку допущенное правонарушение представляет существенную угрозу охраняемым законом интересам в сфере транспортной безопасности. При назначении административного наказания учитываются личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает совершение правонарушения впервые. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено. Исходя из этого, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.15.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по <АДРЕС> области (АГЕНТСТВО ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ <АДРЕС> ОБЛАСТИ, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, банк получателя: отделение <АДРЕС> // УФК по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет: 40102810145370000026, казначейский счет 03100643000000013400, ОКТМО 25701000, КБК 83711601113019000140, УИН 0376068811042025396818576. Разъяснить, что согласно статье 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, мировой судья направляет постановление о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения. В силу статьи 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев или отсрочена на срок до шести месяцев. Согласно ч. 1 статье 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней с момента его получения.

Мировой судья А.А. Кушнарев