Решение по административному делу

Дело № 5-194/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 августа 2025 года г.Бийск, Алтайский край Мировой судья судебного участка № 10 г. Бийска Алтайского края Голубкова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя ГСК-42 (ИНН <***>, ОГРН<НОМЕР>) ФИО1, <ДАТА2>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Председатель ГСК-42 ФИО1 отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 раздела 1, содержащий сведения о периодах работы (деятельности) в отношении ФИО1, которая находилась в отпуске без сохранения заработной платы за отчетный период 2024 год представлена по ТКС <ДАТА3>, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее <ДАТА4>), что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 от <ДАТА3> со статусом «Документ принят». Согласно ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. В соответствии с п.3 ст.11 Закона <НОМЕР> данные сведения представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, дополнительно пояснила, что отчет был представлен позднее установленного срока в связи с возникшими проблемами с электронной подписью.

Выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит вину должностного лица - председателя ГСК-42 ФИО1 в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям. Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 18 Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценивает в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. На основании ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях председателя ГСК-42 ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям. В соответствии п. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В данном случае, согласно представленным материалам, требуемый расчет по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 раздела 1 был представлен по ТКС в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации <ДАТА8>, то есть после истечения срока для добровольного исполнения возложенной законом обязанности.

Вина председателя ГСК-42 ФИО1 в совершенном правонарушении также подтверждается материалами дела, а именно: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА9>, содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения; копией акта о выявлении правонарушения, копией решения о привлечении к ответственности; унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ГСК-42, где председателем указана ФИО1 Оснований сомневаться в обоснованности и достоверности указанных доказательств у суда не имеется. Анализируя совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу в совершенном административном правонарушении, и квалифицирует содеянное председателм ГСК-42 ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также отягчающих административную ответственность в судебном заседании не установлено. В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА10> N 316-ФЗ, вступившим в действие с <ДАТА11>, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст. 4.1.1.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи. Статья ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в перечень, установленный ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не включена. В силу требований ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Данных о том, что ФИО1 на дату совершения указанного административного правонарушения привлекалась к административной ответственности материалы дела не содержат. Совершенное административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. В связи с чем, имеются основания для замены назначенного административного штрафа предупреждением. Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить председателю ГСК - 42 ФИО1 административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - председателя ГСК-42 ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> края.

Мировой судья Е.А. Голубкова

«<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>