Решение по административному делу
УИД 63MS0105-01-2025-000568-09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 15 апреля 2025 года г.о. Тольятти Мировой судья судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской областиПирюшова П.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес юридического лица: <АДРЕС> ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Межрайонной ИФНС России № 24 по Самарской области от <ДАТА3> директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 привлечен к ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. <ДАТА4> в рамках контрольных мероприятий проведен осмотр по адресу: <АДРЕС>, в результате которого установлено, что по указанному адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО> не находится и финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет.
<ДАТА5> ведущим специалистом-экспертом отдела правового обеспечения государственной регистрации № 1 Межрайонной ИФНС России № 24 по Самарской области составлен протокол <НОМЕР> по факту совершения ФИО2 административного правонарушения по ст. 14.25 ч.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно непредставление сведений о юридическом лице и в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. ФИО2 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, подтвердил, что действительно фактически юридическое лицо не ведет финансово-хозяйственную деятельность, и по адресу: <АДРЕС>, не находится. Исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему: В силу части 4 статьи 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В соответствии с частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. В соответствии с п. 5 ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991г. №943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» (далее - Закон №943-1) налоговым органам предоставляется право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от граждан устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации, регулирующего предпринимательскую деятельность. В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации и указывается в его учредительных документах. В силу п. «в» ч. 1 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц отражается адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004г. №506, закреплено, что служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ) государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Согласно п.п. 2 и 7 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена НК РФ и выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства. В соответствии с п. 1 ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом. Проверка достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом при возникновении обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе посредством проведения осмотра объектов недвижимости (абз. 1 п. 4.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ). Материалами дела установлено, что <ДАТА3> постановлением Межрайонной ИФНС России № 24 по Самарской области директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, то есть за непредоставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом. Постановление вступило в законную силу <ДАТА10> <ДАТА4> в рамках контрольных мероприятий проведен осмотр по адресу: <АДРЕС>, в результате которого установлено, что по указанному адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО> его представителей, сотрудников, вывести не находится.
Вышеуказанные факты, свидетельствуют о повторном непредставлении сведений о юридическом лице и в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО2 Факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица ФИО2 подтверждаются как его признанием вины, так и совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, которые собраны в соответствии с требованиями закона, последовательны, логичны. Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при оценке доказательств, вышеизложенные материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении не допущено существенных нарушений требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Действия должностного лица ФИО2 правильно квалифицированы по ст. 14.25 ч.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно непредставление сведений о юридическом лице и в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает признание вины. Обстоятельств отягчающих и исключающих административную ответственность мировой судья не усматривает.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и финансовое положение, наличие смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде дисквалификации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> - ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год. В соответствии со ст. 32.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление о дисквалификации должно быть немедленно исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности, путем прекращения управления юридическим лицом. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом на осуществление им деятельности по управлению юридическим лицом.
Срок дисквалификации исчислять со дня вступления в законную силу настоящего постановления. В соответствии с ч. 4 ст. 32.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях по вступлению в законную силу настоящего постановления, его копию направить в орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо его территориальный орган для внесения ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, ИНН <НОМЕР> в реестр дисквалифицированных лиц на указанный срок. Разъяснить ФИО2, что в силу ч. 1 ст. 3.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять деятельность в области технического осмотра транспортных средств, либо осуществлять деятельность в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность, либо осуществлять деятельность в области управления многоквартирными домами.
Разъяснить, что в силу ч. 3 ст. 32.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо считается исключенным из реестра дисквалифицированных лиц по истечении срока дисквалификации или при наличии в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на ведение реестра дисквалифицированных лиц, вступившего в силу судебного акта об отмене постановления о дисквалификации.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области со дня получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья: П.Н. Пирюшова