ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Дело № 5-825/2023 28 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Теркулова Т.Р., находящийся по адресу: <...>, каб. 509, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, поступивший из УФНС России по Архангельской области и НАО (<...>), в отношении должностного лица - главного бухгалтера ООО «АРХАНГЕЛЬСКИЙУЧЕБНЫЙ ЦЕНТР КОЛЛЕКТОР» ФИО1 А.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>,

установил:

ФИО1 А.1 нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО1 А.1, будучи главным бухгалтером ООО «АРХАНГЕЛЬСКИЙ УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР КОЛЛЕКТОР» представила несвоевременно (28.03.2023) в инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Архангельску налоговую декларацию по упрощенной системе налогообложения за 2022 год года при установленном законодательством сроке представления декларации, не позднее 27.03.2023 года, чем нарушила п. 1 ст. 346.23 НК РФ.

ФИО1 А.1 о месте и времени проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица не свидетельствует о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому судья признает извещение надлежащим, а причины неявки должностного лица в судебное заседание неуважительными.

Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 7 ст. 431 НК РФ (действовавшей в редакции на дату предоставления расчёта) на момент спорных Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с п. 7 ст. 6.1 НК РФ, в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с п. 3 ст. 363 прим. 1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В силу положений п. 1 ст. 7 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06 декабря 2011 года ведение бухгалтерского учета и хранения документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Срок представления налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения за 2022 год - 27.03.2023 года. Из материалов дела следует, что ФИО1 А.1, будучи главным бухгалтером ООО «АРХАНГЕЛЬСКИЙ УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР КОЛЛЕКТОР» представила несвоевременно в инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Архангельску налоговую декларацию по упрощенной системе налогообложения за 2022 год года при установленном законодательством сроке представления декларации, не позднее 27.03.2023 года, чем нарушила п. 1 ст. 346.23 НК РФ (представлено 28.03.2023)

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу положений п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Таким образом, ФИО1 А.1, является должностным лицом, которое подлежит ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При указанных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 А.1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 29002329700316500002 от 01.12.2023, квитанцией о приеме налоговой декларации. Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что имеются основания для признания совершенного должностным лицом административного правонарушения малозначительным. Статья 2.9 КоАП РФ, устанавливая возможность освобождения от административной ответственности, предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений, а потому не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье особенной части КоАП РФ ответственность не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий. Установив фактические обстоятельства дела и, не выявив существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в пределах своей компетенции судья может прийти к выводу об отсутствии оснований для привлечения лица к административной ответственности. Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Мировой судья приходит к выводу, что в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует, каких-либо негативных последствий не наступило. С учетом изложенного, мировой судья считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и освободить должностное лицо от административной ответственности, в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

освободить главного бухгалтера ООО «АРХАНГЕЛЬСКИЙ УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР КОЛЛЕКТОР» ФИО1 А.1 от административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявив ей устное замечание. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера ООО «АРХАНГЕЛЬСКИЙ УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР КОЛЛЕКТОР» ФИО1 А.1 в связи с малозначительностью правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десятисуток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.Р. Теркулова