Решение по административному делу
УИД 74MS0052-01-2023-005914-53 Дело № 3-638/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Челябинск 12 декабря 2023 г. Мировой судья Велегжанина Елена Борисовна, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Курчатовского района г. Челябинска, рассмотрев дело об административном правонарушении в помещении суда по адресу <...> в отношении
ФИО1 1, <ДАТА2>» руководитель, паспорт <...> выдан 22.09.2022 года
по ст. 14.25 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь руководителем и учредителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», будучи ранее привлеченной к административной ответственности постановлением начальника Межрайонной инспекции ФНС № 17 по Челябинской области от 16.12.2022г. по ст. 14.25 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административному штрафу в сумме 7 500 рублей (постановление вступило в законную силу 03.02.2023г.) представила на государственную регистрацию в Межрайонную ИФНС России N 17 по Челябинской области заведомо ложные сведения о вышеназванном юридическом лице ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ОГРН <НОМЕР>) при следующих обстоятельствах:
ФИО1, являющаяся директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», 10 июня 2022 г. представила в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 17 по Челябинской области для государственной регистрации внесений изменений в сведения о юридическом лице - заведомо недостоверные сведения об адресе местонахождения вышеназванного юридического лица: <АДРЕС>. При проведении проверки органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, установлено, что собственники жилого помещения, расположенного по указанному адресу (Р.Д.В. 2 и Р.И.В. 3), возражают против регистрации юридического лица по указанному адресу. ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени, месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, которая возвратилась в суд за истечением срока хранения. Ходатайств об отложении дела, доказательств уважительности причин неявки от нее не поступало. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В связи с чем, суд признает извещение ФИО1 1 о времени и месте рассмотрения дела надлежащим и принимает решение о рассмотрение дела в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами, в частности: - протоколом об административном правонарушении от 31.10.2023г., - заявлением заинтересованного лица формы <НОМЕР> о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в части местонахождения и адреса юридического лица; - Выпиской из ЕГРН в отношении жилого помещения по адресу: <АДРЕС>; - Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ОГРН <НОМЕР>); - Уведомлениями о необходимости преставления достоверных сведений; - Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России N 17 по Челябинской области от 16.12.2022 года о назначении административного наказания в отношении ФИО1 1 по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.. Действия ФИО1 1 необходимо квалифицировать по части 5 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях и положениями законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с ведением государственных реестров. Частью 5 ст.14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Согласно ч.2 ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа. Согласно ч.2 ст.8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. В силу п. п. "в" п. 1 ст. 5 Закона о регистрации адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом. По смыслу пункта 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" о недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать следующее: 1) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.); 2) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен; 3) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства; 4) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.); 5) имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости. При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться. Поскольку налоговым органом представлены в суд доказательства того, что собственники жилого помещения Р.Д.В. 2 и Р.И.В. 3 приняли решение свою квартиру данному юридическому лицу не предоставлять, то действия ФИО1 1 по представлению сведений о внесении изменений в сведения о юридическом лице по названному адресу, заведомо зная, что данное юридическое лицо по указанному адресу не находится, свидетельствуют о том, что такой адрес ею как руководителем был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом, что свидетельствует о заведомой осведомленности о недостоверности представляемых им сведений. В соответствии с нормами Закона о регистрации при государственной регистрации юридического лица заявителями, в частности, могут быть учредитель, руководитель юридического лица. Физическое лицо, являющееся руководителем юридического лица и выступающее заявителем при регистрации изменений в сведения о юридическом лице, по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом, и может быть привлечено к административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения.
С учетом выше изложенного, мировой судья назначает наказание в пределах санкции ст.14.25 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом принимая во внимание тяжесть совершенного деяния, обстоятельства его совершения, а также данные о личности ФИО1 1, ее имущественного положения. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. На основании вышеизложенного, мировой судья считает возможным назначить наказание не на максимальный срок, предусмотренный санкцией статьи. Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на один год. Постановление может быть обжаловано в Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>. Мировой судья