Дело № 5-183-14-451/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 сентября 2025 года город Кисловодск
Мировой судья судебного участка № 1 города Кисловодска Ставропольского края Зуев А.Э., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 **, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 1 города Кисловодска, дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1 **, ** года рождения, (паспортные данные **), уроженца **, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка ФИО1 **, ** года рождения, работающего сборщиком окон ИП «**», зарегистрированного и проживающего по адресу, **, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,
установил:
09 июня 2025 года ИДПС ОГИБДД по г. Кисловодску в отношении Кучеров ** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
В судебном заседании Кучеров ** пояснил, что отказался от прохождения медицинского освидетельствования, поскольку ранее употребил спиртное. Вину признал в полном объеме, просил строго не наказывать.
Исследовав материалы административного дела, выслушав ФИО1 **, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ об административных правонарушениях наступает за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Для привлечения лица к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ необходимо установить факт, управления водителем транспортным средством. Этот факт установлен материалами административного дела, исследованной в судебном заседании видеозаписью.
В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно разъяснениям в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 20 от 25 июня 2019 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.
Согласно ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. №1882 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно вышеуказанных Правил установлен порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.
В соответствии с пунктом 2 указанных Правил должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке.
Как установлено в судебном заседании, водитель Кучеров **, 09 июня 2025 года, в 12 часов 50 минут, управляя транспортным средством «**», находясь на ул. **, д. 74, г. Кисловодска, в нарушение требований п.2.3.2 ПДД РФ, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния (признаки опьянения: неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке).
Установление должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, в состоянии или поведении водителя хотя бы одного из признаков, указанных в пункте 2 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, само по себе является основанием для проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (часть 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ).
В соответствии со ст. ст. 26.2, 27.12 КоАП РФ для подтверждения факта управления транспортным средством в состоянии опьянения водитель, у которого были выявлены признаки опьянения, подлежит направлению на медицинское освидетельствование. В отношении ФИО1 ** медицинское освидетельствование проведено не было, поскольку согласно протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 26 КР № 053296 от 09 июня 2025 года он от его прохождения отказался на месте.
Отказ ФИО1 ** зафиксирован в названном протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, где он собственноручно написал: "отказываюсь" и расписался в соответствующих графах, что удостоверено подписью должностного лица.
Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, приложены к протоколу, что соответствует положениям ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ, в связи с чем, установленный порядок направления ФИО1 ** на медицинское освидетельствование на состояние опьянения не нарушен. При составлении процессуальных документов Кучеров ** не был лишен возможности выразить свое отношение к производимым в отношении него процессуальным действиям, однако, каких-либо замечаний и возражений относительно нарушений, не сделал, а в своих объяснениях в протоколе об административном правонарушении 26 ВК № 621148 от 09 июня 2025 года показал «с нарушением согласен».
Факт совершения административного правонарушения ФИО1 **, также подтверждается собранными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 26 ВК № 621148 от 09 июня 2025 года;
- протоколом об отстранении от управления транспортным средством 26 УУ № 142969 от 09 июня 2025 года, содержащим основания для применения к ФИО1 ** подобной меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении (наличие достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения, признаки: неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке), в связи с чем, Кучеров ** отстранен от управления транспортным средством с применением видеозаписи для фиксации совершения процессуального действия, что было сделано в данном случае должностным лицом в соответствии со ст. 25.7 КоАП РФ;
- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 26 КР № 053296 от 09 июня 2025 года, содержащим основания для применения к ФИО1 ** подобной меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении (Отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения), согласно данного протокола Кучеров ** отказался пройти медицинское освидетельствование, и в графе «Пройти медицинское освидетельствование» - указал «отказываюсь», что зафиксировано его подписью, протокол составлялся в его присутствии, с применением видеозаписи в соответствии со ст. 25.7 КоАП РФ;
- протоколом 26 ММ № 304330 о задержании транспортного средства от 09 июня 2025 года;
- исследованном в судебном заседании DVD диском с видеозаписью, где запечатлен факт отказа ФИО1 ** от прохождения медицинского освидетельствования.
В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ транспортным средством признается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.
Механическое транспортное средство - транспортное средство, приводимое в движение двигателем.
Согласно примечанию к ст. 12.1 КоАП РФ под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также иные транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.
По смыслу приведенного примечания, необходимость наличия таких условий для характеристики транспортного средства как рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальная мощность электродвигателя более 4 киловатт и максимальная конструктивная скорость более 50 километров в час, и подлежащего государственной регистрации, относится только к применению статьи 12.1 КоАП РФ.
В целях применения других статей главы 12 КоАП РФ под транспортными средствами понимаются также иные транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.
Мопед (или согласно толкованию данного вида транспортного средства также скутер) - это двух или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 см3, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадроциклы, имеющие аналогичные технические характеристики (пункт 1.2 ПДД РФ).
Установленные в Российской Федерации категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право, перечислены в пункте 1 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ).
В соответствии с данной нормой мопеды относятся к категории "М", на управление такими транспортными средствами предоставляется специальное право.
Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (пункт 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ).
Исходя из положений приведенных норм, и в соответствии с примечанием к статье 12.1 КоАП РФ мопед относится к транспортным средствам, на управление которыми предоставляется специальное право, такое право должно быть подтверждено водительским удостоверением.
К категории "М" относятся и другие транспортные средства с аналогичными характеристиками, для управления которыми необходима проверка знаний Правил дорожного движения, подтвержденная водительским удостоверением категории "М".
Таким образом, скутер (мопед), является транспортным средством, управлять которым вправе лица, достигшие 16-летнего возраста и имеющие при этом водительское удостоверение категории "М".
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что скутер относится к транспортному средству, право на управление которым должно быть подтверждено водительским удостоверением (пункт 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ), и в соответствии с примечанием к статье 12.1 КоАП РФ является транспортным средством, на которое распространяется действие главы 12 названного Кодекса.
Более того, данный вывод о том, что скутер относится к транспортному средству по смыслу главы 12 КоАП РФ, и соответственно, водитель, управляющим им должен соблюдать Правила дорожного движения, в том числе обязан проходить по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения, подтверждается позицией, выраженной в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Согласно данному разъяснению вышестоящей судебной инстанции, под транспортными средствами в главе 12 КоАП РФ понимаются транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право (например, мопед).
Общедоступные в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения о технических характеристиках «**» - максимальная скорость которого превышает 50 км/ч, которым управлял Кучеров **, указывают на то, что он является транспортным средством.
Все процессуальные документы и протокол об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола не установлено, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами по делу.
В тоже время, прихожу к выводу о необходимости исключения из числа доказательств по делу акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 26 ВУ № 141179 от 09 июня 2025 года, поскольку акт не является допустимым доказательством ввиду нарушения требований п. 7 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1882, гласящего, что в случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется.
Исключение указанного документа из числа доказательств не свидетельствует о нарушении процедуры привлечения к административной ответственности, не порочит протоколы об административном правонарушении, о направлении на медицинское освидетельствовании, о задержании транспортного средства, поскольку они оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
При таких обстоятельствах считаю, что вина ФИО1 ** в совершении административного правонарушения установлена и его действия надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 **, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении малолетнего ребенка.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 **, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения в области дорожного движения.
При определении размера и вида административного наказания ФИО1 **, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств отягчающих административную ответственность, общественную опасность совершенного правонарушения, посягающего на безопасность дорожного движения, в связи с чем, для достижения целей административного наказания, предусмотренных статьей 3.1 КоАП РФ, считаю, что ФИО1 ** необходимо назначить наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами, в пределах санкции статьи, что будет является соразмерным совершенному им правонарушению и активно способствовать соблюдению правил дорожного движения.
Руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.8, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,
постановил:
Признать ФИО1 ** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 01 (один) год 06 (шесть) месяцев.
Получателем административного штрафа является УФК по Ставропольскому краю (ОМВД России по г. Кисловодску, л/с <***>), ИНН <***>, номер счета получателя 03100643000000012100, кор/счет 40102810345370000013, КПП 262801001, ОКТМО 07715000 в Отделение Ставрополь Банка России// УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, КБК 18811601123010001140, УИН **
Разъяснить ФИО1 **, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить ФИО1 **, что согласно ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
Разъяснить ФИО1 **, что в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права ему как лицу, лишенному специального права, необходимо сдать водительское удостоверение, в отдел ГИБДД отдела МВД России по г. Кисловодску Ставропольского края, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.
Копию постановления направить в ОГИБДД отдела МВД России по городу Кисловодску Ставропольского края, для исполнения.
О результатах исполнения сообщить мировому судье судебного участка № 1 города Кисловодска Ставропольского края.
Вещественное доказательство - DVD-диск, хранить в материалах дела.
Постановление может быть обжаловано в Кисловодский городской суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мировой судья А.Э. Зуев