Постановление по делу № 05-0558/104/2023 от 27.10.2023 - По статье 14.17.1 КоАП РФ.

№ 05-0558/104/2023

Для публикации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 октября 2023 года г. Назарово Красноярский край

Мировой судья судебного участка № 104 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края Иванова Ирина Михайловна,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, *,

УСТАНОВИЛ:

19 мая 2023 года около 18 часов 00 минут ФИО1, находясь по адресу: *, в нарушение ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», незаконно осуществил розничную продажу З.А.В. спиртосодержащей жидкости, которая относится к спиртосодержащей пищевой продукции, в количестве 0,5 л. на сумму 100 рублей, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 27.10.2023 года до судебного заседания явился в суд по судебной повестке и заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

На основании изложенного, с учетом обстоятельств дела и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая продукция – это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Спиртосодержащая пищевая продукция – это пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольная продукция – это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Из содержания абз. 6 п. 1 ст. 26 Федерального закона от дата N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", следует что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а так же передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и обстоятельства совершения административного правонарушения объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 2282300906 от 21.09.2023 года, в котором отражен факт совершения административного правонарушения;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 1606 и проведении административного расследования от 24.05.2023 года;

- рапортом старшего оперативного дежурного ДЧ МО МВД России «Назаровский» Н.К.С. от 19.05.2023 года;

- актом проверочной закупки спиртосодержащей жидкости у ФИО1 от 19.05.2023 года;

- протоколом добровольной выдачи денежной купюры номиналом 100 рублей от 19.05.2023 года;

- протоколом добровольной выдачи спиртосодержащей жидкости от 19.05.2023 года;

- письменными объяснениями ФИО1 от 19.05.2022, согласно которым 19.05.2023 в дневное время он, находясь дома по адресу: * продал спиртосодержащую жидкость в количестве 0,5 л. незнакомому мужчине за 100 рублей;

- письменными объяснениями понятых И.Е.К., П.В.А. от 19.05.2023, согласно которым они участвовали в проведении проверочной закупки спиртосодержащей жидкости по адресу: * у ФИО1, в результате которой закупщик, приобретший по указанному адресу спиртосодержащую жидкость за 100 рублей, выдал её добровольно сотруднику полиции;

- письменными объяснениями З.А.В. от 19.05.2023 года, согласно которым 19.05.2023 в он участвовал в проверочной закупке, в ходе которой приобрел у мужчины по адресу: * спиртосодержащую жидкость в количестве 0, 5 л. за 100 рублей, которую добровольно выдал сотрудникам полиции;

- копией денежной купюры номиналом 100 рублей;

- справкой по лицу в отношении ФИО1, который ранее к административной ответственности не привлекался;

- определением о назначении экспертизы пищевых продуктов по делу об административном правонарушении № 1606 от 24.05.2023 года;

- заключением эксперта № 290/07 от 02.08.2023 года с фототаблицей, согласно которому представленная на экспертизу жидкость, изъятая 19.05.2023 в ходе проверочной закупки по адресу: *, является дистиллятом с концентрацией этилового спирта 38,9%, полученного из пищевого сырья, поэтому относится к спиртосодержащей пищевой продукции, не соответствует требованиям ГОСТ 56368-2015 по наличию осадка. Представленная жидкость получена дистилляцией сброженного сырья.

Исследованные доказательства в своей совокупности и взаимосвязи согласуются между собой и не вызывают у мирового судьи сомнений в их достоверности и допустимости.

Суд действия ФИО1 квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Мировой судья, изучив личность виновного, пенсионера, к административной ответственности ранее не привлекавшегося, его имущественное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, полагает возможным назначить наказание ФИО1 с применением ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Таким образом, правовых оснований для конфискации алкогольной продукции у ФИО1 не имеется.

Согласно п. 13 ст. 27.10 КоАП РФ изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат демонтажу и (или) вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы указанных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ).

Таким образом, изъятая спиртосодержащая пищевая продукция подлежит уничтожению в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Спиртосодержащую пищевую продукцию объемом около 0,5 л. в пластиковой бутылке, изъятую в ходе проверочной закупки 19.05.2023 года, находящуюся в камере хранения вещественных доказательств МО МВД России «Назаровский» - изъять из оборота и уничтожить по вступлении постановления в законную силу в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Исполнение постановления в части изъятия из оборота и передачи указанной алкогольной и спиртосодержащей продукции для уничтожения возложить на МО МВД России «Назаровский».

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Взыскатель: УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>)

Номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810245370000011

Лицевой счет <***> ИНН <***> КПП 246001001 БИК 010407105

Казначейский счет: 03100643000000011900

Наименование банка получателя: Отделение Красноярск //УФК по Красноярскому краю г. Красноярск

Показатель типа платежа: Административные штрафы

КБК 43911601143010000140 ОКТМО 04726000 УИН 0210185801045005582314141

Квитанция об оплате административного штрафа подлежит предъявлению на судебный участок № 104 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края, по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Назаровский городской суд Красноярского края в течение 10 суток с момента получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 104 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края.

Мировой судья И.М. Иванова

Согласовано

Мировой судья И.М. Иванова