Решение по административному делу
УИД 74MS0138-01-2023-003819-34 Дело № 3-329/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Миасс 27 ноября 2023 г. Мировой судья, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 г. Миасса Челябинской области, Соловьева О.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 5 г. Миасса Челябинской области (<...>) дело в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, работающего директором ООО «УРАЛ ПОЖТЕХВООРУЖЕНИЕ», зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>
- об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо директор ООО «УРАЛ ПОЖТЕХВООРУЖЕНИЕ», расположенного по адресу: <...>, ФИО2 не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования - п. п. 2. ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", срок - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, то есть до <ДАТА5> в Отделение СФР по <АДРЕС> области оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования - сведения о работающем в ООО «УРАЛ ПОЖТЕХВООРУЖЕНИЕ» застрахованном лице <ФИО1> за 2022г. по форме СЗВ-СТАЖ (представлены сведения по форме СЗВ-М за отчетный период январь-декабрь 2022 года, но не представлены сведения о страховом стаже за 2022 год). <ДАТА6> Отделением СФР по <АДРЕС> области в адрес ООО «УРАЛ ПОЖТЕХВООРУЖЕНИЕ» было направлено уведомление об устранении ошибок и несоответствий, предложено устранить ошибки в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, то есть не позднее <ДАТА7>, однако директор ООО «УРАЛ ПОЖТЕХВООРУЖЕНИЕ» ФИО2 сведения за 2022 г. по «дополняющей» форме СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованного лица представил в Отделение СФР по Челябинской области только <ДАТА8>
В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие. Исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО2 нашлаподтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении и подтверждается следующим:
протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, содержащим описание обстоятельств совершенного административного правонарушения (л.д. 2-3);
выпиской из единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о том, что ФИО2 является директором ООО «УРАЛ ПОЖТЕХВООРУЖЕНИЕ» с <ДАТА10> (л.д. 15-16);
уведомлением от <ДАТА6> об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ, направленным Отделением СФР по Челябинской области в адрес ООО «УРАЛ ПОЖТЕХВООРУЖЕНИЕ» по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА11>, в котором ОСФР по Челябинской области предложено ООО «УРАЛ ПОЖТЕХВООРУЖЕНИЕ» в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления устранить ошибку и представить сведения за 2022 г. по «дополняющей» форме СЗВ-СТАЖ в отношении одного застрахованного лица, работающего в ООО «УРАЛ ПОЖТЕХВООРУЖЕНИЕ» (л.д. 11);
извещением о доставке ООО «УРАЛ ПОЖТЕХВООРУЖЕНИЕ» указанного уведомления <ДАТА11> (л.д. 12);
актом от <ДАТА12> ОСФР по Челябинской области о том, что сведения об указанном застрахованном лице за 2022 г. по «дополняющей» форме СЗВ-СТАЖ ООО «УРАЛ ПОЖТЕХВООРУЖЕНИЕ» представлены <ДАТА8> (л.д. 9).
В соответствии с п. 2. ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> и п. 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от <ДАТА13> <НОМЕР>, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Фонда.
В соответствии с п. 43 указанной Инструкции в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о зарегистрированных лицах, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА14> N 27-ФЗ, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются.
Поскольку уведомление об устранении имеющихся ошибок и (или) несоответствий от <ДАТА6> <НОМЕР> направлено страхователю по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА11> и согласно извещению о доставке уведомления получено страхователем <ДАТА11>, то срок представления сведений по уведомлению истек <ДАТА7> Однако сведения индивидуального персонифицированного учета о страховом стаже («дополняющая» форма СЗВ-СТАЖ) за отчетный период 2022 года на <ФИО1>, устраняющие расхождения, представлены страхователем <ДАТА15>, то есть после установленного для устранения ошибок 5-дневного срока.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными, непротиворечивыми, согласующимися между собой и в своей совокупности достаточными для разрешения данного дела, мировой судья приходит к выводу о квалификации действий ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
По смыслу ст. 2.9. КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотносится с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, необходимо устанавливать не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.
Мировой судья, исследовав и оценив материалы дела, характер впервые совершенного правонарушения и роль правонарушителя, отсутствие причинения вреда (иных вредных последствий), то, что фактически требуемая отчетность представлена с нарушением срока на 1 рабочий день, приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае при формальном наличии всех признаков состава правонарушения оно не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем считает возможным признать его малозначительным, поскольку объявление устного замечания будет достаточной и целесообразной мерой реагирования государства, позволит достичь цель предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, совершенное должностным лицом - директором ООО «УРАЛ ПОЖТЕХВООРУЖЕНИЕ» ФИО2, малозначительным. Освободить ФИО2 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Миасский городской суд Челябинской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 5 г. Миасса Челябинской области. Мировой судья подпись О.В.СоловьеваКопия верна.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>