Решение по административному делу
Дело № 3-642/2023 УИД: 09MS0013-01-2023-002621-44 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 13 ноября 2023 года ст. ФИО2 судья судебного участка № 2 Зеленчукского судебного района Карачаево-Черкесской Республики - ФИО3 Х-М. при секретаре судебного заседания - Чомаеве Р.И., с участием помощника прокурора Зеленчукского района Червоновой А.Ю.,с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки ст. ФИО2 <АДРЕС> района <АДРЕС> края, гражданки РФ, имеющей высшее образование, работающей начальником Управления образования администрации <АДРЕС> муниципального района, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <АДРЕС> район, ст. ФИО2 ул. <АДРЕС> д. 259, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.3.1 Закона КЧР от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в ходе проверки прокуратурой <АДРЕС> района КЧР администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> Республики на предмет исполнения решения коллегиального органа по профилактике терроризма Антитеррористической комиссии в <АДРЕС> Республики (далее АТК в КЧР) <НОМЕР> от <ДАТА5> установлено, что начальнику управления образования необходимо: определить и выделить сотрудников администрации образовательных учреждений, ответственных за проведение мероприятий для проведения обследования территории проведения мероприятий, непосредственно перед их началом на предмет обнаружения ВВ и ВУ совместно с кинологами ОВД; организовать ежедневный (не менее двух раз в сутки) обход прилегающей к объекту территории в целях выявления возможных признаков террористической угрозы, провести инструктаж персонала по повышению бдительности и действиям в условиях террористической угрозы; силами администрации образовательных учреждений оградить въезд транспорта на территорию образовательных учреждений к месту проведения мероприятий; организовать парковку автотранспорта на расстоянии не менее чем 50 м. от учреждения образования, других мест массового пребывания людей; при необходимости пересмотреть расположение постов для обеспечения надежного визуального контроля по периметру учреждения и осуществления пропускного режима; внести коррективы в схемы физической охраны, планы взаимодействия с правоохранительными органами в случае возникновения угрозы теракта, организовать устойчивую связь с правоохранительными органами; силами сотрудников образовательных учреждений и родительских комитетов школ, а также силами сотрудников добровольных народных дружин, представителями казачества и частных охранных предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, обеспечить пропускной режим на территорию образовательного учреждения; запланировать на <ДАТА6> проведение на подведомственных территориях мероприятий, посвященных «Дню солидарности в борьбе с терроризмом». Информация о реализации настоящего решения необходимо было представить Председателю комиссии в срок до <ДАТА7>, однако по стостянию на <ДАТА8> информация о выполнении пункта 1 решения АТК ЗМР от <ДАТА9> <НОМЕР> В АТК ЗМР от начальника Управления образования администрации <АДРЕС> муниципального рпайона не поступила, в связи с чем и.о. прокурора <АДРЕС> района КЧР возбуждено дело об административном правонарушении в отношении начальника Управления образования администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> Республики <ФИО1> по ст. 2.3.1 Закона КЧР от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях». В судебном заседании <ФИО1> обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердила, вину признала, раскаялась в содеянном,. Кроме признательных показаний <ФИО1>, ее вина подтверждается имеющимися в материалах дела:
- постановлением от <ДАТА4> о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении него;
- решением о проведении проверки от <ДАТА> - копией должностной инструкции и другими материалами дела. Народным собранием (Парламента) КЧР принят Закон КЧР от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях», которым установлено административная ответственность за нарушения требований законодательства, не отнесенных в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях к предметам ведения РФ, а также определяет органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом. Федеральным законом от <ДАТА12> <НОМЕР> «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты РФ в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» внесены изменения в ст.5 Федерального закона «О противодействии терроризму» от <ДАТА13> <НОМЕР>, направленные на установление обязательности решений антитеррористических комиссий в субъектах РФ. Сессией Народного Собрания (Парламента) КЧР от <ДАТА14> внесены изменения в Закон КЧР от <ДАТА15> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях», предусматривающие административную ответственность за невыполнение решений антитеррористической комиссии в КЧР. Оценив всю совокупность представленных доказательств, суд находит вину <ФИО1> в совершении инкриминируемого административного правонарушения доказанной.
Действия <ФИО1> суд квалифицирует по ст. 2.3.1 Закона КЧР от <ДАТА3> №40-РЗ «Об административных правонарушениях» - неисполнение решения коллегиального органа, сформированного по решению Президента Российской Федерации на уровне <АДРЕС> Республики в целях обеспечения координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти <АДРЕС> Республики и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность <ФИО1>, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО1>, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.3.1 Закона КЧР от <ДАТА3> <НОМЕР> « Об административных правонарушениях», 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.3 Закона КЧР от <ДАТА3> <НОМЕР> « Об административных правонарушениях» и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Информация о получателе штрафа: ИНН <***>, КПП 091701001, Для поступления в бюджет Л/С <***> в УФК по Карачаево-Черкесской Республике г.Черкесск (УОДМС в КЧР), Р/с <***>, К/с 40102810245370000078, ОТДЕЛЕНИЕ-НБ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА Г.ЧЕРКЕССК, БИК 019133001, ОГРН <***>, ОКПО 13399400, ОКВЭД 84.23.22, ОКОГУ 2300280, ОКФС 13, ОКАТО 91401000000, ОКОПФ 75204, ОКТМО 91610000, КБК 11602010020000140. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней, со дня вступления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Согласно ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Зеленчукский районный суд КЧР через судебный участок № 2 Зеленчукского судебного района Карачаево-ЧеркесскойРеспублики.
Мировой судья Л.Х-М. ФИО3