ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 августа 2025 года город Пятигорск
Мировой судья судебного участка № 3 города Пятигорска Ставропольского края Окаров С.А., с участием:
должностного лица, привлекаемого к административной ответственности – *
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица:
*
по части 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
должностным лицом – * находящегося по адресу: * совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в нарушении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), выразившееся в следующем.
Министерством экономического развития Ставропольского края 10.06.2025 проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму, магазина * расположенного по адресу: * по результатам которой установлено следующее:
В соответствии с актом обследования и категорирования от 10.06.2019, решением комиссии торговому объекту присвоена 3 категория. На основании акта обследования в соответствии с пунктом 21 требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территории) утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 правообладателем торгового объекта * разработан и утвержден паспорт безопасности торгового объекта 03.10.2019. В соответствии с Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристика, и зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером 26:33:150205:243 на земельном участке с кадастровым номером 26:33:150205:238, правообладателем торгового объекта площадью 2170,1 ка.м является *
В торговом объекте осуществляет торговую деятельность магазин Магнит «Рулет» (АО «Тандер» ИНН <***>). Согласно долгосрочному договору аренды от 19.10.2017 № ПтгФ/77758, арендуемая площадь составляет 487,5 кв.м.
В нарушение пункта 32 Требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 на торговом объекте отсутствует, система оповещения и управления эвакуацией, которая должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении на торговом объекте террористического акта.
По данному факту в отношении должностного лица – * врио начальника МОВО по городу Пятигорску – филиала ФГУ «УВО ВНГ России по Ставропольскому краю» составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности * после разъяснения ей прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 51 Конституции Российской Федерации, вину в совершении вменяемого правонарушения признала в полном объеме, просила строго не наказывать.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно- энергетического комплекса) устанавливает Правительство Российской Федерации.
Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 утверждены требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории) (далее - Требования).
В соответствии со статьей 32 Требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территории), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1273 от 19.10.2017, система оповещения на торговом объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении на торговом объекте (территории) террористического акта. Количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории торгового объекта (территории).
На основании приказа о переводе работника на другую работу от 21.12.2017 * является * находящегося по адресу: Ставропольский край, город * В соответствии с приказом от 01.04.2025 № 1 директор * является лицом ответственным за соблюдение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).
Факт совершения * административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 26121119280725000401 от 28.07.2025; информационным письмом Министерства экономического развития Ставропольского края от 23.06.2025; распоряжением о проведении проверки от 09.04.2025; актом проверки № 659-п от 11.06.2025; актом обследования и категорирования торгового объекта от 10.07.2019; приказом № 1 от 01.04.2025; приказом от 21.12.2017; договором долгосрочной аренды № ПтгФ/77758 от 19.10.2017; выпиской из ЕГРЮЛ от 21.01.2025; копией паспорта на имя * а также другими материалами дела.
Таким образом, суд квалифицирует действия должностного лица –* по части 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность * предусмотренных статьей 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает признание вины в полном объеме, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность * предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.
Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
За совершение административного правонарушения, установленного данной статьей, ее санкция в качестве административного наказания для должностных лиц предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного должностным лицом административного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств, принимая во внимание отсутствие причиненного ущерба, суд считает возможным назначить * наказание, в виде административного штрафа, в пределах санкции части 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.
Руководствуясь частью 1 статьи 20.35, статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях, мировой судья
постановил:
должностное лицо – *, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, номер счёта получателя платежа 03100643000000012100, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ г. Ставрополь, БИК 010702101, кор/сч 40102810345370000013, ОКТМО 07727000, КБК 00811601143019000140, УИН 0355703701215006562520159.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях предусматривает штраф в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.
Ходатайство о предоставлении рассрочки подается судье, вынесшему постановление, до истечения 60-дневного срока для добровольной уплаты штрафа.
Копию настоящего постановления вручить * а также направить заместителю начальника МОВО по городу Пятигорску – филиала ФГУ «УВО ВНГ России по Ставропольскому краю», для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Пятигорский городской суд Ставропольского края в течение десяти суток с момента получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 3 города Пятигорска Ставропольского края.
Согласовано
Мировой судья С.А. Окаров