Решение по административному делу
№ 5-545 /2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с.Михайловское 18 июля 2025 годаМировой судья судебного участка Михайловского района Алтайского края Климова Е.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
На основании постановления Правительства Алтайского края от 07.04.2020 № 152 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей», постановления Администрации Михайловского района Алтайского края от 07.04.2025 №189 «Об организации в 2025 году отдыха, оздоровления и занятости детей» с 08.00 до 17.00 29 мая 2025 года проведена документарная и выездная проверка объекта просвещения - муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Малиновоозерская основная общеобразовательная школа» Михайловского района Алтайского края (далее - МКОУ «Малиновоозерская ООШ»), расположенного по адресу: <...>, осуществленная районной межведомственной комиссией по приемке готовности образовательных учреждений к летнему оздоровительному сезону, в ходе которой выявлены нарушения требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 №1006 «Об утверждении требований антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».
Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006 (далее - Требования).
Объект просвещения МКОУ «Малиновоозерская ООШ», расположенный по адресу: <...>, включен в Перечень объектов просвещения, расположенных в пределах территории Алтайского края и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты. Согласно паспорту безопасности объекту МКОУ «Малиновоозерская ООШ», с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта установлена четвертая категория опасности.
Согласно акту приемки оздоровительного учреждения с дневным пребыванием МКОУ «Малиновоозерская ООШ», расположенного по адресу: <...>, от 29.05.2025 года, выявлено нарушение требований антитеррористической защищенности: в нарушение пп.«д» п.24 Требований объект не оборудован системой оповещения управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Таким образом, должностное лицо - директор МКОУ «Малиновоозерская ООШ» ФИО1 совершила своими действиями правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Несмотря на надлежащее извещение, телефонограмма в деле имеется, должностное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1
Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, л.д. 2-4; актом приемки, л.д. 5-6; выпиской, л.д. 7, 8-9; постановлением администрации Михайловского района Алтайского края от 07.04.2025 г., №189, приложениями, л.д. 10-12,13,14,15; объяснением ФИО1, л.д. 16; выпиской из приказа от 01.09.2003 г. №41, л.д. 18; должностной инструкцией директора школы, л.д. 19-25; приказом от 19.01.2024 г. №10б, л.д. 26; удостоверениями, л.д. 27,28; Уставом МКОУ «Малиновоозерская ООШ», л.д. 29-48; кадастровой выпиской, л.д. 49-54; выпиской ЕГРЮЛ, л.д. 55-71.
При назначении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.
В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств мировой судья учитывает отсутствие финансирования, что подтверждается объяснением ФИО1
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в судебном заседании не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая, что ст. 20.35 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, закрепленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, по которым замена наказания в виде административного штрафа на предупреждение не допускается; принимая во внимание отсутствие сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений; с учетом совокупности смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств; характера допущенных нарушений и отсутствия ущерба в результате административного правонарушения, мировой судья полагает необходимым заменить ФИО1 наказание за совершение данного административного правонарушения в виде административного штрафа на предупреждение.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить административное наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Данное постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Климова Е.В.
КОПИЯ ВЕРНА: