Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении п. Переяславка 30 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 58 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края» Глазырина Т.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, работающего кочегаром в <АДРЕС>, состоящего в браке, не имеющего иждивенцев, паспорт <НОМЕР> выдан <АДРЕС> <ДАТА3>,
установил:
ФИО1 <ДАТА4> в 20 часов 35 минут на <АДРЕС> имел на водном объекте и в месте добычи (вылова) водных биоресурсов сетные орудия лова, применение которых в данном районе и в данные сроки запрещено, без путевки на добычу (вылов) водных биоресурсов, осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов, добыл 3 экземпляра кеты осенней общим весом 4,6 кг. Орудия лова, выловленная рыба изъяты. Изъятая рыба уничтожена в соответствии с актом об уничтожении в присутствии понятых. Своими действиями ФИО1 нарушил п.п. 52.8, 62ж, 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ <НОМЕР> от <ДАТА5>
При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, обстоятельства, изложенные в протоколе, не отрицал. Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Следовательно, по указанной правовой норме подлежит квалификации нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов на таких водных объектах, как реки, ручьи, каналы, озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища (статья 5 Водного кодекса Российской Федерации). Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона. Частями 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> установлено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утверждены приказом Минсельхоза России от <ДАТА7> <НОМЕР>. Пунктом 52.8 указанных Правил установлено, что пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными (выделенными) для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и (или) в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено. Пунктом 62 ж указанных Правил установлено, что при любительском рыболовстве запрещается применение ставных сетей, плавных сетей, неводов и бредней в реках Хабаровского края, Еврейской автономной области и Амурской области, за исключением добычи (вылова) тихоокеанских лососей по путевкам плавными сетями в реках Амур, Амгунь и реках, впадающих в Охотское море. Пунктом 63 указанных Правил установлено, что при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков(за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей. Материалами дела установлено, что ФИО1 <ДАТА4> в 20 часов 35 минут на <АДРЕС> имел на водном объекте и в месте добычи (вылова) водных биоресурсов сетные орудия лова, применение которых в данном районе запрещено, без путевки на добычу (вылов) водных биоресурсов, осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов, добыл 3 экземпляра кеты осенней общим весом 4,6 кг. Согласно протоколу личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, <НОМЕР> от <ДАТА4> у ФИО1 при себе были обнаружены сетные орудия лова, которые ФИО1 признал своими. Из протокола изъятия <НОМЕР> от <ДАТА4> следует, что у ФИО1 в присутствии двух понятых было изъято: сеть рыболовная, длиной 15 м, глубина посадки 1,2м., ячея 40х40мм - 3 шт. б/у, лодка надувная - 1 шт. б/у, 3 экземпляра кеты осенней общим весом 4,6 кг. Актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов <НОМЕР> от <ДАТА4> подтверждается факт уничтожения изъятой у ФИО1 рыбы 3 экземпляров кеты осенней общим весом 4,6 кг. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения объективно подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, в котором отражены все необходимые сведения в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, и вышеприведенными исследованными доказательствами: протоколом личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, <НОМЕР> от <ДАТА4>; протоколом изъятия <НОМЕР> от <ДАТА4>; актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов <НОМЕР> от <ДАТА4>; Указанные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении, мировой судья признает их относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела. Оценив представленные доказательств в их совокупности, мировой судья признает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не установлено. Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. С учетом всех обстоятельств по делу, характера совершенного правонарушения, личности виновного, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» за административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 8.37 КоАП Российской Федерации, дополнительное наказание в виде конфискации может быть назначено лишь в случае нарушения правил добычи (вылова) водных биоресурсов и в отношении тех орудий, которые использовались при незаконной добыче (вылове). При обсуждении вопроса о назначении конфискации, предусмотренной частью 2 статьи 8.17 и частью 2 статьи 8.37 КоАП Российской Федерации, следует учитывать общие правила назначения административного наказания, установленные статьей 4.1 КоАП Российской Федерации. Принимая во внимание вышеуказанные разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного лица, который вину в совершении правонарушения признал, ранее к административной ответственности не привлекался, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить наказание без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведений, которые бы позволили отнести изъятые орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов к вещам, изъятым из оборота, не имеется, следовательно, они в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежат возвращению законному владельцу. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, находящиеся на хранении на складе Хорского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны: сеть рыболовная, длиной 15 м, глубина посадки 1,2м., ячея 40х40мм - 3 шт. б/у, лодка надувная - 1 шт. б/у, - по вступлении постановления в законную силу вернуть законному владельцу - ФИО1 Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий л/с <***>), р/счет <***>, отделение ХАБАРОВСК БАНКА РОССИИ//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, кор. счет: 40102810845370000014, БИК 010813050, ИНН <***>, КПП 272101001, ОКТМО 08624000, КБК 87211601083010000140, УИН 0320098902700580552520234, Дело № 5-525/2023-58. Копии документов, свидетельствующих об оплате административного штрафа необходимо направить в судебный участок № 58 района имени Лазо Хабаровского края, по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <...>. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев или отсрочена на срок до шести месяцев. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. По истечении указанного срока, в случае непредставления в судебный участок по месту рассмотрения дела, сведений, подтверждающих уплату штрафа, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, обязательные работы на срок до пятидесяти часов, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления, через мирового судью судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края» судебного участка № 58. Мировой судья Т.А.Глазырина