Решение по административному делу
УИД 28MS0027-01-2025-002280-76
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> с. <АДРЕС> Увал
Мировой судья <АДРЕС> области по Мазановскому окружному судебному участку <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - исполняющего обязанности главы <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> Увал <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> увал, ул. <АДРЕС>, д. 32, кв. 12, имеющего паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР> <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
<ФИО2>, являясь должностным лицом - исполняющим обязанности главы <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области, в установленный срок, то есть до <ДАТА3>, совершил повторное невыполнение в установленный срок законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
<ФИО2> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело в отношении лица, по которому ведется дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в его отсутствие в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. С учетом изложенного, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> При исследовании материалов дела мировым судьей установлено следующее. В соответствии с частью 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Обязательным признаком объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, является повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, неисполнение в срок предписания, либо исполнение предписания частично в указанный этим предписанием срок или уклонение от его исполнения в целом. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Правила, нормативы, стандарты и требования пожарной безопасности являются обязательными для применения и исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
Исходя из положений ст. 38 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Указанные лица за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее по тексту - Правила противопожарного режима в РФ), руководитель организации извещает подразделение пожарной охраны при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, находящихся на территории организации, а также в случае уменьшения давления в водопроводной сети ниже требуемого. Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. Согласно п. 70 Правил противопожарного режима в РФ, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры. В соответствии с п. 71 Правил противопожарного режима в РФ, правообладатели земельных участков обеспечивают надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, строениям и наружным установкам, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам, резервуарам, естественным и искусственным водоемам, являющимся источниками наружного противопожарного водоснабжения. Запрещается использовать для стоянки автомобилей на территории населенных пунктов, предприятий и организаций площадки для пожарной техники, включая разворотные, предназначенные для ее установки, в том числе для забора воды, подачи средств тушения, доступа пожарных на объект защиты. Не допускается перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи зданий, сооружений либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленные требованиями пожарной безопасности. Система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и (или) аудиосвязи с местом их установки. У въезда на территорию строительных площадок, открытых плоскостных автостоянок и гаражей, а также на территорию садоводства или огородничества вывешиваются схемы с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения. Физическим лицам запрещается препятствовать работе подразделений пожарной охраны, в том числе в пути следования подразделений пожарной охраны к месту пожара. В судебном заседании установлено, что <ФИО2>, являясь должностным лицом - исполняющим обязанности главы <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области, на территории населенных пунктов <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области:с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> увал, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, нарушил требования пожарной безопасности и при проведении внеплановой проверки с целью контроля исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА7> об устранении выявленного нарушения обязательных требований пожарной безопасности, срок для исполнения которого истек <ДАТА8>, повторно не выполнил в установленный срок законного предписания, должностного лица, органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно: 1. Вокруг территории населенного пункта с. <АДРЕС> не создана противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 10 метров или отсутствует иной противопожарный барьер. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> (п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); 2. Не создана минерализованная полоса, либо иной противопожарный барьер вдоль жилого сектора за ул. <АДРЕС> с западной стороны села. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> (п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); 3. Противопожарная минерализованная полоса, созданная в целях исключения возможного перехода природных пожаров вдоль жилого сектора за ул. <АДРЕС> с северо-западной стороны не соответствует установленной ширине 10 метров. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> (п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); 4. Не создана минерализованная полоса, либо иной противопожарный барьер в целях исключения возможного перехода природных пожаров вокруг населенного пункта. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> (п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); 5. Противопожарная минерализованная полоса, созданная в целях исключения возможного перехода природных пожаров вокруг населенного пункта с. <АДРЕС> не соответствует установленной ширине 10 метров. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> (п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); 6. Не обеспечено надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к естественному водоему, являющимся источником наружного противопожарного водоснабжения. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> (п. 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); 7. Противопожарная минерализованная полоса, созданная в целях исключения возможного перехода природных пожаров вдоль жилого сектора за ул. <АДРЕС> с северо-западной стороны не соответствует установленной ширине 10 метров. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> (п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); 8. Противопожарная минерализованная полоса, созданная в целях исключения возможного перехода природных пожаров вдоль жилого сектора за ул. <АДРЕС> с северо-западной стороны не соответствует установленной ширине 10 метров. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> (п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); 9. Не создана минерализованная полоса, либо иной противопожарный барьер вдоль жилого сектора за ул. <АДРЕС> с северо-восточной стороны села. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> (п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); 10. Не создана минерализованная полоса, либо иной противопожарный барьер в целях исключения возможного перехода природных пожаров вокруг населенного пункта. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> (п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); 11. Противопожарная минерализованная полоса, созданная в целях исключения возможного перехода природных пожаров вдоль жилого сектора за ул. <АДРЕС> с северо-западной стороны не соответствует установленной ширине 10 метров. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> (п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); 12. Противопожарная минерализованная полоса, созданная в целях исключения возможного перехода природных пожаров вдоль жилого сектора с южной стороны села не соответствует установленной ширине 10 метров. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> (п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); 13. Не создана минерализованная полоса, либо иной противопожарный барьер обозначенная на план-схеме с. <АДРЕС> под <НОМЕР> в целях исключения возможного перехода природных пожаров вокруг населенного пункта. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> (п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); 14. Не создана минерализованная полоса, либо иной противопожарный барьер с юго-восточной, с южной, с юго-западной и западной сторон населенного пункта в целях исключения возможного перехода природных пожаров. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> Увал (п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); 15. Не обеспечено надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к естественному водоему, являющимся источником наружного противопожарного водоснабжения. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> (п. 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); 16. Не создана минерализованная полоса, либо иной противопожарный барьер вдоль жилого сектора за ул. <АДРЕС> с западной стороны села. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> (п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); 17. Противопожарная минерализованная полоса, созданная в целях исключения возможного перехода природных пожаров вдоль жилого сектора за ул. <АДРЕС> с северной стороны села не соответствует установленной ширине 10 метров. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> (п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); 18. Не обеспечено надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к естественному водоему, являющимся источником наружного противопожарного водоснабжения. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> (п. 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); 19. Противопожарная минерализованная полоса, созданная в целях исключения возможного перехода природных пожаров вдоль жилого сектора с юго-западной стороны населенного пункта не соответствует установленной ширине 10 метров. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> (п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); 20. Не обеспечено надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к естественному водоему, являющимся источником наружного противопожарного водоснабжения. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> (п. 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); 21. Не создана минерализованная полоса, либо иной противопожарный барьер вдоль жилого сектора с восточной стороны села. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> (п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); 22. Противопожарная минерализованная полоса, созданная в целях исключения возможного перехода природных пожаров вдоль жилого сектора за ул. <АДРЕС> с северо-восточной стороны села не соответствует установленной ширине 10 метров. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> (п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); 23. Противопожарная минерализованная полоса, созданная в целях исключения возможного перехода природных пожаров вдоль жилого сектора с южной стороны села не соответствует установленной ширине 10 метров. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> (п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); 24. Не создана минерализованная полоса, либо иной противопожарный барьер вдоль жилого сектора за ул. <АДРЕС> с южной стороны села. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> (п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); 25. Противопожарная минерализованная полоса, созданная в целях исключения возможного перехода природных пожаров вдоль жилого сектора за ул. <АДРЕС> с южной стороны села не соответствует установленной ширине 10 метров. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> (п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); 26. Вокруг населенного пункта не создана минерализованная полоса, либо иной противопожарный барьер в целях исключения возможного перехода природных пожаров. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> (п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); 27. Не обеспечено надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к естественному водоему, являющимся источником наружного противопожарного водоснабжения. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> (п. 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); 28. Противопожарная минерализованная полоса, созданная в целях исключения возможного перехода природных пожаров вокруг населенного пункта не соответствует установленной ширине 10 метров. Место выявления нарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> (п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР>); В связи с чем, администрации <АДРЕС> муниципального округа вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА10> об устранении нарушений, выданное государственным инспектором по пожарному надзору и установлен срок его исполнения - не позднее <ДАТА3>, однако должностное лицо - исполняющий обязанности главы <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области <ФИО2>, обязанный принять все достаточные и необходимые меры в целях выполнения требований предписания, в установленный срок, а именно не позднее <ДАТА3>, не обеспечил его выполнение. Ставить под сомнение законность выданного предписания, оснований не имеется, учитывая при этом, что оно в установленном законом порядке не оспаривалось. Предписание выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов и поэтому подлежало исполнению. Согласно акта выездной внеплановой проверки <ДАТА11> <НОМЕР>, выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, ранее указанные в предписании от <ДАТА12> В связи с тем, что все достаточные и необходимые меры в целях выполнения требований предписания не позднее <ДАТА3> года не были приняты, указанные обстоятельства, послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ. Поскольку все достаточные и необходимые меры в целях выполнения требований предписания следовало принять не позднее <ДАТА3> года, временем совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, следует считать 00 часов 01 минуту <ДАТА14> В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что исполняющий обязанности главы <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области <ФИО2>, осуществляющий организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в данном учреждении, подлежит административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ как должностное лицо, не выполнившее повторно в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Каких-либо сведений о том, что <ФИО2> обращался в административный орган с заявлением о продлении срока исполнения предписания, представлял доказательства невозможности его исполнения, либо обжаловал данное предписание в установленном законом порядке, суду не было представлено.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА15> года; предписанием об устранении нарушений от <ДАТА16>; уведомлением о выездной проверки от <ДАТА17> <НОМЕР>, распоряжением о проведении выездной проверки от <ДАТА17> <НОМЕР> копией постановления и.о. мирового судьи <АДРЕС> области по Мазановскому окружному судебному участку от <ДАТА18> по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ; копией паспорта <ФИО2>; распоряжением Администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области о возложении обязанностей главы округа на <ФИО2> от <ДАТА19> Данные доказательства отвечают требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Оснований сомневаться в допустимости и достоверности представленных доказательств не имеется, доказательства согласуются между собой, соответствуют требованиям закона и являются достаточными в своей совокупности для вынесения постановления по делу об административном правонарушении. Оценив в совокупности все исследованные доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, установлена полностью.
Таким образом, мировой судья квалифицирует действия <ФИО2> по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи. Поскольку постановлением и.о. мирового судьи <АДРЕС> области <АДРЕС> окружного судебного участка от <ДАТА18> <НОМЕР>, <ФИО2> признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу <ДАТА20> <ФИО2> повторно совершил аналогичное правонарушение в течение года и <ДАТА21> главным инспектором <АДРЕС> муниципального округа по пожарному надзору в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2>, мировым судьей не установлено. Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая характер совершённого <ФИО2>, административного правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также тот факт, что неисполнение законного требования государственного органа посягает на установленный законом порядок управления и влечет наступление общественно опасных последствий, обусловленных невозможностью осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства и нарушающих нормальное функционирование государственных институтов, с учётом соразмерности предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, заключающимся в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает необходимым назначить <ФИО2> административное наказание в пределах санкции ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа. С учётом конкретных обстоятельств оснований для назначения более строгого вида наказания мировой судья не находит. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Руководствуясь статьями 4.1 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать должностное лицо - исполняющего обязанности главы <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ(МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ <АДРЕС> ОБЛАСТИ), л/с <***>, ИНН <НОМЕР> , КПП <НОМЕР>, расчётный счёт <***>, банк получателя ОКЦ <НОМЕР> ДГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 10532000, КБК 90011601193019000140, УИН: 0321411028002750056320256
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч. 1, 1.1 или 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение 10 суток, а в случаях, предусмотренных ч.ч. 1.1 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, в течение 1 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении в установленный законом срок, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья <ФИО1>