УИД 05MS0119-01-2023-002089-02 Дело № 5-1038/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 24 октября 2023 года г. Кизилюрт<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 119 Кизилюртовского района РД - Айдемировой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО4 <АДРЕС>, <ДАТА2> рождения, уроженца РД, гражданина РФ, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выданный ОВД <АДРЕС> района по РД <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <АДРЕС> район, сел. Миатли, ул. <АДРЕС>, д. 16,

УСТАНОВИЛ:

УУП МО МВД России «Кизилюртовский» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ФИО4 самовольно подключил свое домовладение по адресу: РД, <АДРЕС> район, сел. Миатли, ул. <АДРЕС>, д. 16 к системе газоснабжения и безучетно потреблял газ для собственных нужд, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО4 вину не признал и показал, что газ к его домовладению подключен на законных основаниях, им с газовой службой заключен договор на поставку газа в его домовладение, о чем открыт лицевой счет, прибор учета газа в его домовладении на момент заключения договора установлен не был, однако, данный факт был отражен в договоре, после составления протокола он обратился в газовую службу для его установки.

Извещенные надлежащим образом представители ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ТУ по г. Кизилюрт и Кизилюртовскому району на судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему. Положениями части 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения выражается в двух формах: 1) в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, т.е. в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора; 2) в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, т.е. в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов.

Под самовольным понимается использование энергии или газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

Под безучетным потреблением энергии или газа понимается ее потребление в отсутствии прибора учета потребленной энергии, по показаниям которого, в соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ, исчисляется ее количество, либо при его наличии, но в условиях, ставящих под сомнение объем потребленного ресурса. В подтверждении вины ФИО4 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, представлены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении 05 ДА <НОМЕР> от <ДАТА4> г.; - рапорт УУП МО МВД России «<АДРЕС>; - справка ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ТУ по г. Кизилюрт и Кизилюртовскому району от <ДАТА4> г. , согласно которой в АИС РНГ отсутствуют сведения об открытии лицевого счета в домовладении по адресу: РД, <АДРЕС> район, сел. Миатли, ул. <АДРЕС>, д. 16; - акт от <ДАТА4> г., согласно которому в домовладении по адресу: РД, <АДРЕС> район, сел. Миатли, ул. <АДРЕС>, д. 16 выявлен факт самовольной врезки в газовую трубу , в связи с чем, подача газа в данное домовладение было прекращено;

- фотоматериал. Каких-либо других доказательств, подтверждающих самовольное подключение к системе газоснабжения и безучетное потребление <ФИО1> природного газа в домовладении в суд не представлено.

Из показаний ФИО4, данных им в ходе судебного заседания, а также, представленной по судебному запросу в ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ТУ по г. Кизилюрт и Кизилюртовскому району информации, усматривается, что домовладение, расположенное по адресу: РД, <АДРЕС> район, сел. Миатли, ул. <АДРЕС>, д. 16 на законных основаниях в 2017 году подключено к газовым сетям, открыт лицевой счет <НОМЕР> и значится за ФИО4 Также, согласно представленной распечатки по лицевому счету <НОМЕР> в домовладении ФИО4 с 2017 года в доме шло начисление по квадратуре, а с 01.10.2023 г. имеется прибор учета газа. Согласно п. 5 Правил поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. В соответствии с п. 6 указанных Правил поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению. Исходя из положений п. 24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Согласно п. 32 указанных Правил, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Исходя из изложенного, законодатель предоставил абоненту право выбора способа порядка оплаты потребленной им газовой энергией, с учетом, чего, отсутствие в домовладении ФИО4 опломбированного прибора учета газ не является основанием для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Также, наличие заключенного договора на поставку газа между ФИО4 и ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ТУ по г. Кизилюрт и Кизилюртовскому району исключает его вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ ,а именно, самовольное подключение своего домовладения к системе газоснабжения. С учетом изложенного, мировой судья считает, что доказательства, подтверждающие безучетное потребление газа ФИО4 в домовладении, расположенного по адресу: РД, <АДРЕС> район, сел. Миатли, ул. <АДРЕС>, д. 16, и самовольное подулючени данного домовладения к системе газоснабжения, а следовательно, и фактов совершения действий, образующих объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют и к судебному заседанию не представлены.

Недоказанность события административного правонарушения исключает какие-либо дальнейшие действия по собиранию доказательств и в силу пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при отсутствии события административного правонарушения.

С учетом вышеизложенного и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии вины ФИО4 в самовольном подключении домовладения к системе газоснабжения и безучетном потреблении природного газа, а вместе с тем и наличия события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5 и 29.9 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО4 <АДРЕС> - прекратить за отсутствием события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья Айдемирова Н.О<ФИО2>