Дело № 5-1464/48-23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 ноября 2023 г. г. Якутск
Мировой судья судебного участка № 48 города Якутска Республики ФИО1 Васильева, с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - М.С. Эверстовой, действующей на основании доверенности, помощника прокурора К.В. Гоголевой, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении должностного лица ФИО2, <ДАТА2><ДАТА>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
01.02.2021 г. между ООО «Топ Ритейл» в лице генерального директора ФИО2 и В.Ф.1. заключен трудовой договор, в соответствии с которым ФИО3 принят на должность помощника кладовщика, о чем был издан приказ от 01.02.2021 г. <НОМЕР> ТОП 09. В ходе проверки установлено, что в нарушение ч. 4 ст. 12 Закона «О противодействии коррупции» генеральный директор ООО «Топ Ритейл» ФИО2 не сообщил в десятидневный срок в ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району Республики Саха (Якутия) о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим В.Ф.1. В судебное заседание ФИО2 не явился, надлежащим образом извещен, заявлений и ходатайств не поступило.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым рассмотреть дело в его отсутствие с учетом мнения участников производства по делу об административном правонарушении. Прокурор Гоголева К.В. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, просит привлечь ФИО2 к административной ответственности, возражает против замены штрафа на предупреждение. Защитник Эверстова М.С. с протоколом об административном правонарушении согласилась, просит применить ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменив административный штраф на предупреждение.
Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд находит следующее.
Согласно ст. 19.29 КоАП РФ, привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА5> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В соответствии с ч. 4 ст. 12 ФЗ "О противодействии коррупции" N 273-ФЗ от <ДАТА6> работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Как видно из материалов дела, 01.02.2021 г. между ООО «Топ Ритейл» в лице генерального директора ФИО2 и В.Ф.1. заключен трудовой договор, в соответствии с которым В.Ф.1. принят на должность помощника кладовщика, о чем был издан приказ от 01.02.2021 г. <НОМЕР> ТОП 09. В ходе проверки установлено, что в нарушение ч. 4 ст. 12 Закона «О противодействии коррупции» генеральный директор ООО «Топ Ритейл» ФИО2 не сообщил в десятидневный срок в ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району Республики Саха (Якутия) о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим В.Ф.1. В.Ф.1. замещал должность командира отделения патрульно-постовой службы полиции в ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району Республики Саха (Якутия), включенную в Перечень должностей, утвержденный приказом МВД России от 16.12.2016 г. № 848 (пункт 7.2). Так, должность командира отделения патрульно-постовой службы полиции включена в Перечень должностей, утвержденный приказом МВД России от 16.12.2016 г. № 848 (пункт 7.2), В.Ф.1. принят на работу в ООО «Топ Ритейл» - 01.02.2021 г., у работодателя в срок до <ДАТА8> возникла обязанность для направления уведомления, которая ООО «Топ Ритейл» в лице генерального директора ФИО2 исполнено в нарушение норм федерального законодательства.
Вина должностного лица ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается собранными материалами дела, оцененные в совокупности с правилами ст. 26.11 КоАП РФ. При таких обстоятельствах суд квалифицирует действие должностного лица ФИО2 по ст. 19.29 КоАП РФ, как привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА5> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Оснований для замены административного штрафа на предупреждение в порядке, установленном ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется в силу прямого указания на это в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Несоблюдение законодательства о противодействии коррупции несет существенную угрозу охраняемым государством общественным отношениям, поэтому с учетом значимости тех правоотношений, на защиту которых направлено установление административной ответственности, а также формального состава правонарушения, не предусматривающего необходимости наступления каких-либо негативных последствий, в связи с чем, суд оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривает. Смягчающими вину обстоятельствами суд находит совершение правонарушения впервые, признание вины. Отягчающих обстоятельств суд по делу не находит. При определении размера наказания суд учитывает смягчающие обстоятельства. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Штраф перечислить на реквизиты: УФК по Республике Саха (Якутия) (Центральный аппарат по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия), ИНН получателя: 1435196671, КПП получателя: 143501001, Наименование банка: Отделение - НБ Республика Саха (Якутия) БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Саха (Якутия) г.Якутск, БИК: 019805001, Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810345370000085, Номер казначейского счета: 03100643000000011600, ОКТМО: 98701000, КБК: 306 1 16 01193 01 8000 140, УИН 0319532214005750146420233.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд РС (Я) в течение 10 суток.
Мировой судья А.П. Васильева
Изготовлено: 28.11.2023 г. Дата вступления постановления в законную силу __________________ Дата выдачи постановления_____________________________________ Срок предъявления постановления к исполнению 2 года.