Решение по административному делу
Дело № 5-587/2023-5-6 Поступило: 22.08.2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания (630088 <...> этаж, 4 кабинет) 06 октября 2023 года г. Новосибирск Мировой судья 6-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска Кошелева О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ«<ОБЕЗЛИЧЕНО>») (ИНН <***>, <...><АДРЕС> ФИО2, <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не исполнил обязанность, предусмотренную пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по своевременному представлению отчетности по форме СЗВ-М за отчетный период сентябрь 2022 года, предоставив по телекоммуникационным каналам связи в ОПФР по Новосибирской области отчетность по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года 17.01.2023, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее 17.10.2022), что подтверждается извещением о доставке от 17.01.2023. ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, до начала судебного заседания представил заявление, в котором указал, что вину признает, в содеянном раскаивается, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в его отсутствие. Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершенииуказанного административного правонарушения, установлена и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, в соответствии с которым ФИО2, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не исполнил обязанность, предусмотренную пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по своевременному представлению отчетности по форме СЗВ-М за отчетный период сентябрь 2022 года, предоставив по телекоммуникационным каналам связи в ОПФР по Новосибирской области отчетность по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года 17.01.2023, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее 17.10.2022), что подтверждается извещением о доставке от 17.01.2023 (л.д.4); - сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М и извещением о доставке, в соответствии с которыми ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представило отчетность по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года <ДАТА6> (л.д.7,8); - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположено по адресу: <АДРЕС>, генеральным директором является ФИО2 (л.д.9), -письменным объяснением генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2, в соответствии с которым несвоевременное представление отчетности связано с тяжёлым материальным положением и отсутствием специалиста; - а также другими материалами дела. Приведенные доказательства суд считает достоверными и принимает во внимание в полном объеме, поскольку они согласуются между собой и являются допустимыми, так как были получены в соответствии с требованиями закона. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1.Страховой номер индивидуального лицевого счета; 2.Фамилию, имя и отчество; 3.Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Следовательно, ФИО2 как руководитель организации, был обязан обеспечить своевременное предоставление сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за сенябрь 2022 года. Таким образом, действия ФИО2 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательствомРоссийской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях руководитель организации, совершивший административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, несет административную ответственность как должностное лицо. К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, суд относит совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено. Согласно требованиям ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4. и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела позволяет сделать вывод о наличии оснований для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Сведений о том, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» либо его руководитель ФИО2 ранее привлекались к административной ответственности, в деле не имеется.
Из материалов дела следует, что угроза причинения вреда или непосредственно причинение вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб отсутствовали.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в данном конкретном случае имеются все основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.33.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - генерального директора ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») (ИНН <***>, <...><АДРЕС> ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд города Новосибирска через мирового судью, вынесшего постановление в течение 10 суток, со дня получения копии постановления. Мировой судья подпись О.В. Кошелева Копия верна: Подлинник находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-587/2023-5-6 на 6-м судебном участке Кировского судебного района г. Новосибирска. Мировой судья О.В.<ФИО1>