Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2025 года г. Ахтубинск Астраханской области

Мировой судья судебного участка № 1 Ахтубинского района Астраханской области Зеленина А.А., с участием помощника Ахтубинского городского прокурора Салиевой Ф.Ф., рассмотрев в судебном участке № 1 Ахтубинского района Астраханской области, расположенном по адресу: ул. Можайского, д. 6, в г. Ахтубинске Астраханской области в открытом судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях № 5-152/2025, в отношении

ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

Мировому судье судебного участка № 1 Ахтубинского района Астраханской области поступил административный материал, в отношении должностного лица ФИО4, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статье 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, следует, что Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан должностными лицами <ОБЕЗЛИЧЕНО> в результате которой установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> рассмотрение обращения <ФИО3> от <ДАТА4> регистрационный номер <НОМЕР> поручено <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 Несмотря на указанные требования Федерального закона № 59-ФЗ <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 указанное обращение рассмотрено с нарушением установленного законодательством срока, ответ дан <ДАТА5>, то есть на 31 день.

В судебное заседание ФИО4 не явилась, извещена надлежащем образом, согласно поступившего заявления просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии с требованиями статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство, отсутствия ходатайства об отложении рассмотрения дела, нахожу возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии ФИО4 Выслушав помощника Ахтубинского городского прокурора Салиеву Ф.Ф., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами (ст. 1 Закона). В силу части 4 статьи 1 Федерального закона № 59-ФЗ установленный Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.

Согласно части 4 вышеуказанной статьи уполномоченный орган дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Частью 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. Вина должностного лица ФИО4, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, объяснениями ФИО4, должностной инструкцией <ОБЕЗЛИЧЕНО> приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА7> о переводе ФИО4 на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> обращением <ФИО3> и всеми материалами дела в их совокупности Мировой судья квалифицирует действия должностного лица ФИО4, по статье 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, должностными лицами органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. В судебном заседании установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 обращение <ФИО3> от <ДАТА4> регистрационный номер <НОМЕР> рассмотрела с нарушением установленного законодательством срока, поскольку <ФИО3> направлен <ДАТА5>, то есть на 31 день со дня поступления обращения. При назначении наказания суд в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер и общественную опасность совершенного ФИО4 административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не установлено.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств мировой судья не усматривает. Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание вышеизложенное, совершение ФИО4 административного правонарушения впервые, отсутствие причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, мировой судья считает возможным на основании статьи 4.1.1, части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заменить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 5.59, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Признать ФИО4 <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженку <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и меру наказания по данной статье назначить в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ахтубинский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Зеленина А.А.