Результаты поиска
Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела 15 мая 2025 г. г. Октябрьский
Мировой судья судебного участка №1 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан Суюндуков Р.С., рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 <ФИО1>,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 1 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1> по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
На основании ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с п. 3, 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. В силу ст.29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Изучив поступившие протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что представленные материалы содержат недостатки, которые не могут быть устранены (восполнены) при рассмотрении дела, исходя из следующего. В соответствии с ч.1 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1, 3 и 4 ст.28.6 настоящего Кодекса. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч.2 ст.28.2 указанного Кодекса). Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА2> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В фабуле протокола об административном правонарушении указано «По результатам проверки 13 мая 2024 г. в 14 час. 00 мин. установлено….», в то время когда предписание об устранении нарушений обязательных требований вынесено <ДАТА3>
Кроме того, не приложено предписание об устранении нарушений обязательных требований от <ДАТА4> с отметкой о вручении представителю <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Также к протоколу об административном правонарушении от <ДАТА4> не приложен документ о назначении на должность инженера по ГОЧС ФИО2 <ФИО1> и его должностная инструкция.
При таких обстоятельствах, учитывая приведенные нормы закона, имеющиеся по делу недочеты при составлении протокола об административном правонарушении и неполнота представленных материалов, безусловно препятствующие мировому судье в рассмотрении данного протокола, такой протокол и приложенные к нему материалы подлежат возврату в административный орган, составивший протокол, то есть в Туймазинский межрайонный ОНД и ПР УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан для устранения выявленных недостатков.
Руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> и другие материалы дела в отношении ФИО2 <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Туймазинский межрайонный ОНД и ПР УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано в течение десяти дней в Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.
Мировой судья Р.С. Суюндуков