Решение по административному делу
Дело №5-333/2025
УИД 35MS0057-01-2025-001213-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 апреля 2025 года г. Устюжна Мировой судья Вологодской областипо судебному участку №57 ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, адрес: <АДРЕС> являющейся индивидуальным предпринимателем (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>),
УСТАНОВИЛ:
главным специалистом-экспертом Череповецкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области ИП ФИО2 выдано предписание №35-16/28-27676-2024 от 06.11.2024 об устранении в срок до <ДАТА4> выявленных нарушений обязательных требований, а именно:
- осуществлять розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукцией в торговой точке по адресу: <АДРЕС>, обеспечив ее соответствие магазину или павильону (ч.3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»; - в торговой точке по адресу: <АДРЕС>, информацию о табачной, никтинсодержащей продукции, которая предлагается для розничной торговли, доводить до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной, никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков (ч.5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции». На основании ст.75 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Приложения №1 к Постановлению Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», Поручения Управления Роспотребнадзора по Вологодской области № 06/173СП-2024 от 13.09.2024 «Об исполнении Плана выездных обследований в отношении точек продаж табачной и никотинсодержащей продукции на 4 квартал 2024 года», Плана выездных обследований в отношении точек продаж табачной и никотинсодержащей продукции на 4 квартал 2024 года от <ДАТА8> <НОМЕР>, целях осуществления контроля за исполнением предписания №35-16/28-27676-2024 от 06.11.2024, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований <ДАТА9> проведена контрольная закупка. Из акта контрольной закупки <НОМЕР> от <ДАТА9>, протокола осмотра от <ДАТА9>, следует, что ИП ФИО2 по адресу: <АДРЕС>, осуществляется розничная продажа табачной продукции, в т.ч. сигарет с фильтром «Chesterfild» по цене 179 руб., в торговой точке, которая не является ни магазином, ни павильоном, поскольку отсутствует торговый зал в нарушение ч. 3 ст. 19 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции». По факту неисполнения предписания в отношении ИП ФИО2 <ДАТА10> составлен протокол №126-383-16-2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу. Представитель Череповецкого территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области (Череповецкий территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Вологодской области) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные представителями привлекаемого лица материалы, мировой судья, приходит к следующему. Частью 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Как следует из материалов дела, главным специалистом-экспертом Череповецкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области ИП ФИО2 выдано предписание №35-16/28-27676-2024 от 06.11.2024 об устранении в срок до 31.01.2025 выявленных нарушений обязательных требований, а именно:
- осуществлять розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукцией в торговой точке по адресу: <АДРЕС>, обеспечив ее соответствие магазину или павильону (ч.3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»; - в торговой точке по адресу: <АДРЕС> информацию о табачной, никтинсодержащей продукции, которая предлагается для розничной торговли, доводить до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной, никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков (ч.5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции». На основании ст.75 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Приложения №1 к Постановлению Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», Поручения Управления Роспотребнадзора по Вологодской области № 06/173СП-2024 от 13.09.2024 «Об исполнении Плана выездных обследований в отношении точек продаж табачной и никотинсодержащей продукции на 4 квартал 2024 года», Плана выездных обследований в отношении точек продаж табачной и никотинсодержащей продукции на 4 квартал 2024 года от <ДАТА8> <НОМЕР>, целях осуществления контроля за исполнением предписания №35-16/28-27676-2024 от 06.11.2024, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований 18.02.2025 проведена контрольная закупка. Из акта контрольной закупки №383-16-2025 от 18.02.2025, протокола осмотра от 18.02.2025, следует, что ИП ФИО2 по адресу: <АДРЕС>, осуществляется розничная продажа табачной продукции, в т.ч. сигарет с фильтром «Chesterfild» по цене 179 руб., в торговой точке, которая не является ни магазином, ни павильоном, поскольку отсутствует торговый зал в нарушение ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции». Фактические обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, сомнений в достоверности, достаточности и объективности которых не возникает, а именно: протоколом об административном правонарушении №126-383-16-2025 от 04.03.2025, актом контрольной закупки №383-16-2025 от 18.02.2025, протоколом осмотра от 18.02.2025, копией кассового чека, предписанием №35-16/28-27676-2024 от 06.11.2024, №35-16/28-3359-2025 от 18.02.2025, выпиской из ЕГРИП по состоянию на 13.03.2025, иными материалами дела об административном правонарушении. Таким образом, суд, признавая исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства допустимыми, достаточными и оценивая их в совокупности, признает вину привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной. Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли. Данное правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку существенно нарушает охраняемые законом интересы граждан.
Правовые основания для замены штрафа на предупреждение в силу ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют, ввиду того, что Кодексом прямо предусмотрен к этому запрет.
Оснований для признания данного правонарушения малозначительным у суда не имеется. При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства совершения данного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу. Вместе с тем, с учетом последствий правонарушения, имущественного положения привлекаемого к административной ответственности лица, совершения правонарушения впервые, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 19.5 ч. 1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование: Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области, почтовый адрес: 160000, <...>, банк получателя: Отделение Вологда Банка России // УФК по Вологодской области г. Вологда, БИК 011909101, получатель УФК по Вологодской области (Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области л.сч. 04302000130), единый казначейский счет 40102810445370000022 номер банковского счета 03100643000000013000 ИНН <***>, КПП 352501001, ОКТМО 19550000, КБК 013.11601193.01.0005.140, уникальный идентификатор 35МS0057-01-2025-001213-57// 0321658302505071605490164. Административный штраф Вы обязаны заплатить в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и представить квитанцию об оплате в канцелярию судебного участка №57. В случае неуплаты наступает административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде двукратного размера ранее назначенного штрафа, либо в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Назначенное по данной статье наказание не освобождает от уплаты штрафа, назначенного по данному постановлению.
Постановление может быть обжаловано в Устюженский районный суд Вологодской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление вступило в законную силу 17 июня 2025 года.
Мировой судья Вологодской области по судебному участку №57 ФИО1