Решение по административному делу
Дело № 5-1051/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20.12.2023 года г. КрасновишерскАДРЕС
Мировой судья судебного участка № 1 Красновишерского судебного района Пермского края Павлова Е.В.,
с участием старшего помощника прокурора Красновишерского района Станкевич Н.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора МКУ «Красновишерское жилищно-коммунальное хозяйство» (ОГРН <***>) Шендель и.с1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, о привлечении к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Прокурором Красновишерского района 14.11.2023 года принято решение № 286 о проведении проверки деятельности МКУ «Красновишерское жилищно-коммунальное хозяйство» по исполнению законодательства об обращении граждан. Основанием проверки явилось обращение <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 16.10.2023 года. Установлен срок проведения проверки с 14 ноября по 12 декабря 2023 года. 20 ноября 2023 года по результатам проверки установлено, что директор МКУ «Красновишерское жилищно-коммунальное хозяйство» Шендель и.с1 осуществляя свои должностные обязанности по адресу: ул. АДРЕС, в нарушение Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" не дала ответ на заявление <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 29.08.2023 года о заключении с ней и с ее членами семьи договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: улАДРЕС Привлекаемое должностное лицо - директор МКУ «Красновишерское жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени, дате, месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом 22.11.2023 года телефонограммой, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила, о причинах неявки не сообщила. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие. Старший помощник прокурора Красновишерского района Станкевич Н.А. в заключении полагала, что вина должностного лица - директора МКУ «Красновишерское жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО1 в совершении административного правонарушения является доказанной, просила суд назначить наказание в виде административного штрафа. Заслушав старшего помощника прокурора Красновишерского района, Станкевич Н.А., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Статьей 2 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 года) гарантировано право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. В соответствии с положениями части 1 статьи 9, части 1 статьи 10, части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее также Федеральный закон от 02.05.2006 года N 59-ФЗ) обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению, при этом на обращение должен быть дан письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Судом установлено, что директор МКУ «Красновишерское жилищно-коммунальное хозяйство» Шендель и.с1, осуществляя свои должностные обязанности по адресу: ул. АДРЕС, в нарушение Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на письменное обращение с.в2 от 29.08.2023 года о заключении с ней и с ее членами семьи договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: улАДРЕС, не дала ответ в 30-дневный срок, т.е. до 29.09.2023 года. Лишь 20.11.2023 года, после того как прокурором Красновишерского района была инициирована проверка по исполнению законодательства об обращениях граждан, должностным лицом был дан ответ заявителю с.в2 о том, что срок рассмотрения обращения продлен до 20.12.2023 года.
Обстоятельства дела подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.11.2023 года; решением о проведении проверки № 286 от 14.11.2023 года; уведомлением привлекаемого лица о необходимости явки 20.11.2023 года для дачи объяснений; объяснением ФИО1 от 20.11.2023 года; распоряжением главы городского округа - главы администрации Красновишерского городского округа <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 10.07.2023 года № 148-лс о назначении ФИО1 директором МКУ «Красновишерское жилищно-коммунальное хозяйство»; Уставом МКУ «Красновишерское жилищно-коммунальное хозяйство»; письмом директора МКУ «Красновишерское жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО1 от 20.11.2023 года, направленным с.в2 о продлении срока обращения до 20.12.2023 года; письмом директора МКУ «Красновишерское жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО1 от 13.11.2023 года № 922, направленным заместителю прокурора Красновишерского района; заявлениями с.в2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> с.в3 от 29.08.2023 года; выпиской из ЕГРН от 29.08.2023 года. Установив указанные обстоятельства, суд действия директора МКУ «Красновишерское жилищно-коммунальное хозяйство» Шендель и.с1 квалифицирует по ст. 5.59 КоАП РФ как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом муниципального учреждения. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учётом вышеизложенного, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
директора МКУ «Красновишерское жилищно-коммунальное хозяйство» Шендель и.с1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 590601001, БИК 015773997, ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Пермскому краю г. Пермь Р/С (КС) 03100643000000015600, ЕКС (корсчет) 40102810145370000048, КБК - 886 1 16 01053 01 0059 140, УИН 0. ОКТМО 57760000. назначение платежа: номер и дата постановления о назначении наказания в виде административного штрафа, ФИО, адрес плательщика. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок № 1 Красновишерского судебного района Пермского края по адресу: ул. Дзержинского, д. 6, г. Красновишерск Пермского края, тел. факс <***>, e-mail: 1krasnovishersky@ms.permkray.ru. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Красновишерский районный суд Пермского края через мирового судью судебного участка № 1 Красновишерского судебного района Пермского края в течениедесяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья /подпись/ Копия верна. Мировой судья Е.В. Павлова