Постановление по делу № 5-134/2025 от 06.08.2025 | Судебный участок № 4 Шуйского судебного района в Ивановской области

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> области <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Шуйского судебного района в <АДРЕС> области, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Шуйского судебного района в <АДРЕС> области <ФИО1>, в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО5, д. 31, с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении отношении:

<ФИО2>,

<ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области (паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области, 370-009), зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 45, являющейся главой Китовского сельского поселения администрации Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района, осуществляющего свою деятельность по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2,

привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> по месту нахождения администрации Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, <ФИО2> являясь руководителем, совершила административное правонарушение, а именно в установленный п. 3 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от <ДАТА5> <НОМЕР> срок, то есть не позднее <ДАТА6>, не представила в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о страховом стаже одного застрахованного лица по форме ЕФС-1 за 2024 год. Данные сведения в УПРФ представлены <ДАТА4>. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, пояснила, что действительно является главой Китовского сельского поселения администрации Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района. <АДРЕС>, предоставление сведений о трудовой деятельности, страховом стаже, заработной плате застрахованного лица в ее должностные обязанности не входит, эта обязанность, согласно должностной инструкции, была возложена на главного бухгалтера учреждения - <ФИО3> Предоставление сведений о трудовой деятельности, страховом стаже, заработной плате застрахованного лица, а также иной бухгалтерской отчетности входит в ее должностные обязанности, необходимые сведения были действительно представлены ею в ОСФР с нарушением срока - <ДАТА4>. Просила прекратить административное дело в отношении неё в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Допрошенная в судебном заседании свидетель <ФИО3> пояснила, что с 2019 года трудоустроена в администрации Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района в должности главного бухгалтера, в её должностные обязанности входит предоставление сведений о трудовой деятельности, страховом стаже, заработной плате застрахованного лица, а также иной бухгалтерской отчетности. Необходимые сведения были ей действительно представлены ею в ОСФР с нарушением срока - <ДАТА4>. Мировым судьей исследованы следующие материалы дела об административном правонарушении: - протокол об административном правонарушении от <ДАТА8>, составленный в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности; - копия выписки из ЕГРЮЛ, где указан адрес юридического лица; - распечаткой сведений из электронного реестра в отношении застрахованного лица <ФИО4>, - копией решения <НОМЕР> от <ДАТА9> «Об избрании Главы Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района»; - копией должностной интрукции главного бухгалтера администрации Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района; - копия приказа от <ДАТА10>, согласно которому на должность главного бухгалтера учреждения принята <ФИО3> (ФИО7) Е.В.; Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от <ДАТА5> <НОМЕР> Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения, периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения, документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пунктом 3 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от <ДАТА5> <НОМЕР> установлено, что указанные сведения предоставляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца следующего за отчетным периодом.

Сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме ЕФС-1 за 2024 год в территориальное управление ПФР в установленный срок - до <ДАТА6> представлены <ФИО6> <ДАТА11>

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Статья 24.1 КоАП РФ закрепляет, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.ч.1,4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии с положениями действующего законодательства в случае отсутствие состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ). При таких обстоятельствах, учитывая, что обязанность по своевременному предоставлению сведений о страховом стаже застрахованного лица по форме ЕФС-1 за 2024 год не входит в круг обязанностей главы администрации Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района <ФИО2> мировой судья приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в действиях <ФИО2> Таким образом, производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении главы администрации Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района <ФИО2> прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Шуйского судебного района в <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья подпись <ФИО1>

ОСФР по <АДРЕС> области 153000, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 55 Главе администрации Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района <ФИО2> <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 45 <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2

Направляю копию постановления от <ДАТА1> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении главы администрации Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района <ФИО2>.

Приложение: на 2 л. в 1 экз. в каждый адрес.

Мировой судья <ФИО1>

Приложение: на 2 л. в 1 экз. в каждый адрес.

Мировой судья <ФИО1>