УИД: 77MS0219-01-2025-000408-14
Дело № 5 –153/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва,
ул. Азовская, дом 13 20 февраля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 219 Академического района г. Москвы Яресько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении публичного акционерного общества «Сбербанк России» (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица 20 июня 1991 года), расположенного по адресу: <...>,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество «Сбербанк России» (далее ПАО Сбербанк) совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 13.11 КоАП РФ.
Так, ПАО Сбербанк 01 и 16 июля 2024 года в 00 часов 01 минуту находясь по адресу своей регистрации: <...>, в нарушение ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» не в полном объеме представило ответ на запросы субъекта персональных данных ФИО1 от 25 июня 2024 и 16 июля 2024 года.
Защитник ПАО Сбербанк по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, вину ПАО Сбербанк в совершении вменяемого правонарушения признал, указывая, что ФИО1 4 раза обращался в ПАО Сбербанк с одинаковыми запросами, на которые ему давались ответы; часть ответов не содержала полного объема запрашиваемых сведений, при этом в совокупности ФИО1 были сообщены все предусмотренные законом данные. Также защитник обратил внимание, что повторные запросы направлялись ФИО1 с периодичностью менее месяца, что прямо запрещено законом. Защитник полагал, что в соответствии с ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ за данные административные аналогичные правонарушения, выявленные в ходе одного контрольного (надзорного) мероприятия, должно быть назначено административное наказание как за совершение одного административного правонарушения, в связи с чем просил объединить указанные дела об административных правонарушениях.
Участвующая в качестве свидетеля главный специалист-эксперт отдела по защите субъектов персональных данных Управления Роскомнадзора по ЦФО ФИО3, действующая также по доверенности Управления Роскомнадзора по Воронежской области, полагала, что в действиях (бездействии) ПАО Сбербанк имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 13.11 КоАП РФ; не возражала против назначения административного наказание за выявленные правонарушения, как за совершение одного административного правонарушения, а также против объединения указанных дел об административных правонарушениях.
Ходатайство защитника удовлетворено, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 13.11 КоАП РФ, №№ 5-152/2025, 5-153/2025 объединены в одно производство.
Изучив представленные материалы дела, суд находит вину ПАО Сбербанк в совершении вменяемых ему административных правонарушений установленной и доказанной.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных имеет право на получение сведений, указанных в части 7 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи. Субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
В силу ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей: подтверждение факта обработки персональных данных оператором; правовые основания и цели обработки персональных данных; цели и применяемые оператором способы обработки персональных данных; наименование и место нахождения оператора, сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с оператором или на основании федерального закона; обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом; сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения; порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных настоящим Федеральным законом; информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных; наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу; иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан сообщить в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Федерального закона, субъекту персональных данных или его представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставить возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо в течение тридцати дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя.
За невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данных ч. 4 ст. 13.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Указанные в протоколах об административных правонарушениях обстоятельства и факт совершения ПАО Сбербанк административных правонарушений подтверждаются представленными по делу доказательствами:
- копией заявления ФИО1 в Управление Роскомнадзора по Воронежской области от 01 августа 2024 года о возбуждении дела об административном правонарушении;
- копией заявления ФИО1 в Управление Роскомнадзора по Воронежской области от 06 августа 2024 года о возбуждении дела об административном правонарушении;
- копией запроса ФИО1 в ПАО Сбербанк о предоставлении информации касательно обработки его персональных данных с отметкой о его принятии 25 июня 2024 года;
- копией запроса ФИО1 в ПАО Сбербанк о предоставлении информации касательно обработки его персональных данных с отметкой о его принятии 16 июля 2024 года;
- копиями ответов ПАО Сбербанк на запросы ФИО1;
- иными материалами дела.
Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у мирового судьи сомнений, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные.
В свою очередь протоколы об административных правонарушениях составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ. При указанных обстоятельствах суд находит представленные доказательства допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными. Основания сомневаться в виновности ПАО Сбербанк у суда отсутствуют. Суд квалифицирует совершенные ПАО Сбербанк деяния по ч. 4 ст. 13.11 КоАП РФ.
Вместе с тем принимая во внимание, что указанные административные правонарушения выявлены в ходе одного контрольного (надзорного) мероприятия, выражены в неполном предоставлении информации на аналогичные запросы одного субъекта персональных данных, суд полагает, что в соответствии с ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ за данные административные правонарушения, должно быть назначено административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.
При назначении наказания ПАО Сбербанк суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им правонарушений, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать публичное акционерное общество «Сбербанк России» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 4 ст. 13.11 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805001532192504042, КБК: 80511601133010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0153/219/2025, постановление от 20.02.2025 по Ст. 13.11, Ч.4 КоАП РФ в отношении ПАО Сбербанк. Судебный участок № 219 тел.: <***>, +7(495)609-90-74.
Разъяснить ПАО Сбербанк, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Срок предъявления постановления к исполнению – 2 года с момента вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии данного постановления.
Мировой судья В.В. Яресько