2025-06-29 07:44:33 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-1-113/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть постановления
оглашена 24.04.2025 г.
ст. Алексеевская 28 апреля 2025 года ул. Октябрьская, д. 32
Мировой судья судебного участка № 1 Алексеевского судебного района Волгоградской области Карпенко А.С.,
с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
директора государственного казенного общеобразовательного учреждения «Алексеевский казачий кадетский корпус имени героя Российской Федерации генерал-полковника Г.Н. Трошева» (ГКОУ «Алексеевский казачий кадетский корпус им. Г.Н. Трошева») ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, имеющей малолетнего ребенка, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА4> <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь директором ГКОУ «Алексеевский казачий кадетский корпус им. Г.Н. Трошева», совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: 04 марта 2025 г. в ходе обследования объекта ГКОУ «Алексеевский казачий кадетский корпус им. Г.Н. Трошева» Алексеевского муниципального района, Волгоградской области, расположенного по адресу: Волгоградская область, Алексеевский район, х. Самолшинский, д.69, было установлено нарушение требований постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», а именно: категорирование данного объекта проведено 07.10.2019 г., паспорт безопасности общеобразовательного учреждения утвержден 26.10.2019 г., при этом, в соответствии с п. 48 Требований актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 5 лет, а также при изменении общей площади и периметра объекта (территории), количества критических элементов объекта (территории), мер по инженерно-технической защите объекта (территории). Срок действия паспорта безопасности истек 26.10.2024 года. Комиссия в целях актуализации паспорта безопасности здания корпуса с круглосуточным пребыванием ГКОУ «Алексеевский казачий кадетский корпус им. Г.Н. Трошева» была создана директором ФИО3 14.02.2025 г. за пределами установленного срока п. 48 постановления Правительства РФ от 02.08.2019 г. №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», что выразилось в нарушении сроков актуализации паспорта безопасности объекта. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор ГКОУ «Алексеевский казачий кадетский корпус им. Г.Н. Трошева» ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - Врио начальника отделения вневедомственной охраны по Новоаннинскому району - филиал ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области» ФИО2 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и просит назначить ФИО3 административное наказание в виде штрафа. Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Частью 1 ст. 20.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет. Положения ст. 2.4 КоАП РФ предусматривают, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Пунктом 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ закрепляется, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Охрана здоровья обучающихся включает в себя и обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ). Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ) противодействие терроризму в РФ основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма. Статьей 41 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ установлено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. В силу ст. 3 Федерального закона РФ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент зданий и сооружений» (далее - Регламент), объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения. Положениями п. 24 Постановления Правительства Российской Федерации 02.08.2019 №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства Просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства Просвещений Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования), регламентированы мероприятия, необходимые для обеспечения антитеррористической защищенности объектов, отнесенных к четвертой категории опасности. Согласно п. 48 Требований, актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 5 лет, а также при изменении общей площади и периметра объекта (территории), количества критических элементов объекта (территории), мер по инженерно-технической защите объекта (территории). По выписке из ЕГРЮЛ от 13.03.2025 г. установлено, что ГКОУ «Алексеевский казачий кадетский корпус им. Г.Н. Трошева» является юридическим лицом, зарегистрировано за ОГРН <***>, директором является ФИО3 Как видно из приказа Комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области от 21 октября 2023 г. № 119-лс/р, ФИО3 назначена на должность директора ГКОУ «Алексеевский казачий кадетский корпус им. Г.Н. Трошева» с 21 ноября 2023 г. по 18 августа 2026 г. В соответствии с должностной инструкцией директора ГКОУ «Алексеевский казачий кадетский корпус им. Г.Н. Трошева», утв. 12.01.2022 г., данное должностное лицо осуществляет руководство общеобразовательной организацией на основе единоначалия в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами; принимает меры по обеспечению безопасности и условий труда. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за обеспечение безопасных условий труда. С данной должностной инструкцией ФИО3 ознакомлена 21.11.2023 г., о чем свидетельствует её подпись. Из материалов дела следует, что паспорт безопасности ГКОУ «Алексеевский казачий кадетский корпус им. Г.Н. Трошева», утвержден 26.10.2019 году, объекту присвоена 4 категория опасности. Следовательно, в силу вышеуказанных положений закона, актуализация паспорта безопасности объекта (территории) должны быть осуществлена не позднее 26.10.2024 г. Вместе с тем, приказ № 28 «О создании комиссии по исследованию и категорированию здания корпуса с круглосуточным пребыванием ГКОУ «Алексеевский казачий кадетский корпус им. Г.Н. Трошева» издан директором ФИО3 14.02.2025 г., что указывает о нарушении сроков актуализации паспорта безопасности объекта. В связи с данными обстоятельствами, 25 марта 2025 г. Врио начальника отделения вневедомственной охраны по Новоаннинскому району - филиал ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области» ФИО2 в отношении директора ГКОУ «Алексеевский казачий кадетский корпус им. Г.Н. Трошева» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в котором та признала наличие данного правонарушения.Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения настоящего дела, считает вину директора ГКОУ «Алексеевский казачий кадетский корпус им. Г.Н. Трошева» ФИО3 в совершении правонарушения доказанной полностью и квалифицирует действия последней по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания должностному лицу в соответствии с требованиями ст. 3.1 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения; личность виновного; его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признается совершение правонарушения впервые, признание вины в совершении правонарушения при составлении протокола об административном правонарушении, а также наличие у виновной малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица и имущественного положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, мировой судья полагает возможным назначить должностному лицу ФИО3 административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь статьями 20.35 ч. 1, 29.9, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора государственного казенного общеобразовательного учреждения «Алексеевский казачий кадетский корпус имени героя Российской Федерации генерал-полковника Г.Н. Трошева» ФИО3 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
Административный штраф уплатить: УФК по <АДРЕС> области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ <АДРЕС> ОБЛАСТИ, 04292000030), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя 03100643000000012900, Отделение Волгоград Банка России //УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кр. счет банка получателя 40102810445370000021, КБК 80311601203019000140, ОКТМО 18602000, наименование платежа: административный штраф по постановлению мирового судьи № 5-1-113/2025, УИН 0355266600005500007104915.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за неуплату административного штрафа в установленный законом срок наступает ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 1 Алексеевского судебного района Волгоградской области. Постановление может быть обжаловано в Алексеевский районный суд Волгоградскойобласти в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Карпенко А.С.