УИД 64MS0061-01-2023-003194-32
Дело № 5-538/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть оглашена 29 ноября 2023 года г. <АДРЕС>
Мотивированное постановление изготовлено 01 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 8 Кировского района г. <АДРЕС> Орестова К.А., при секретаре Булатовой Е.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>,
установил:
начальником караула отдела охраны ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области в отношении ФИО4 23 октября 2023 года составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), согласно которому 23 октября 2023 года в 13 час. 30 мин. в коридоре перед дежурной частью ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, при досмотре сумки черного цвета, принадлежащей ФИО4, прибывшему в учреждение по роду деятельности, обнаружен мобильный телефон «Xiaomi», imei 862541045654837. ФИО4 в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении не признал, пояснил, что в его действиях не было умысла. Выслушав ФИО4, исследовав письменные документы, представленные в дело, мировой судья приходит к выводу о правильной квалификации действий ФИО4, образующих состав административного правонарушения статьи 19.12 КоАП РФ.
В соответствии с ст. 19.12 КоАП РФ передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания. Названная норма направлена на охрану правового режима содержания лиц в учреждениях уголовно-исполнительной системы, изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей в части, запрещающей хранение и использование указанными лицами предметов, веществ и продуктов питания, которые в том числе представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей. Вина ФИО4 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23 октября 2023 года, в котором содержится описание совершенного правонарушения (л.д. 6-7); рапортом сотрудника (л.д. 3); справкой (л.д. 4); протоколом об изъятии (л.д. 5); объяснением <ФИО2> (л.д. 8); объяснением <ФИО3> (л.д. 9); копией удостоверения (л.д. 10); копией пропуска (л.д. 11); фотоматериалом (л.д. 17); заключением проверки (л.д. 18-20). В соответствии с частью первой статьи 16 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. В соответствии с Приказом МЮ РФ от 04 июля 2022 года № 110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» в Приложении № 1 утвержден Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету, который является исчерпывающим. Предметы и вещи, не предусмотренные настоящим Перечнем, являются запрещенными. В силу ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (регламентирующей реализацию права подозреваемых и обвиняемых на получение посылок, передач и денежных переводов) предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья людей или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, запрещаются к передаче подозреваемым и обвиняемым. Часть 2 статьи 36 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» запрещает подозреваемым и обвиняемым иметь при себе предметы, вещества и продукты питания, запрещенные к хранению и использованию в соответствии с ч. 4 ст. 25 Закона, а также хранить их и пользоваться ими. Таким образом, ФИО4 своими действиями нарушил Приложение № 1 Приказа МЮ РФ от 04.07.2022 г. № 173«Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», согласно которому сотовый телефон не относится к «Перечню предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету». Указанные действия следует квалифицировать по ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей. Согласно ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Как следует из содержания данных норм, оцениваемых с учетом вышеназванных положений закона сотовый телефон подлежит конфискации в доход государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья считает достоверными, допустимыми, оснований для сомнения в виновности действий ФИО4 в совершении указанного административного правонарушения не имеется. Оснований для прекращения производства по делу об административных правонарушениях, переквалификации действий не имеется. Квалификация содеянного согласуется с диспозицией ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Доводы ФИО4 об отсутствии умысла на передачу либо попытку передачи запрещенного предмета, подследственному в СИЗО-1 ФИО5, мировой судья признает несостоятельными.
Кроме того, мировой судья принимает во внимание, что ФИО4 является действующим адвокатом, имеющим высшее юридическое образование, обладал достаточной информацией о процедуре пропускного режима на территорию ФКУ СИЗО-1, в связи с чем обязан был исключить факт выявления у него запрещенных предметов при прохождении к подследственному, оставить запрещенные предметы на хранение перед проходом в режимную территорию СИЗО-1 ,что сделано им не было.
Иные доводы ФИО4 отклоняются мировым судьей, поскольку не опровергают факта наступления события административного правонарушения и совершенных ФИО4 действий, образующих состав ст.19.12 КоАП РФ. При назначении ФИО4 административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом изложенного, полагается возможным назначить ФИО4 наказание с учетом санкции ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать виновным ФИО4 <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с конфискацией мобильного телефона «Xiaomi», imei 862541045654837 в доход государства. Перечисление штрафа необходимо произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам:
Управление Федерального казначейства по Саратовской области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области), ИНН <***>, КПП 645501001, номер счета получателя платежа 03100643000000016000, в Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области, БИК 016311121, кор. счет № 40102810845370000052, КБК 03611601193010012140, ОКТМО 63701000, наименование платежа дело № 5-538/2023, судебный участок № 8 Кировского района г. Саратова, ст. 19.12 КоАП РФ, УИН 0320552164006150053820231. Разъяснить ФИО4 о том, что административный штраф должен быть уплачен в сроки, предусмотренные статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в вышестоящий суд путем подачи жалобы через мирового судью или непосредственно в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.
Мировой судья К.А. Орестова