Дело № 5-337/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

02 октября 2023 года город Королёв Московской области

Мировой судья судебного участка №87 Королёвского судебного района Московской области Бортулева С.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ИНСТАЙЛ» ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения неизвестно, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшийся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

29.07.2023 года в 00 часов 01 минуту, генеральный директор ООО «ИНСТАЙЛ» ФИО1, по адресу: <...>, ком.33, не оплатила в установленный законом шестидесятидневный срок административный штраф в размере 5000,00 рублей, наложенный постановлением начальника Межрайонной ИФНС России №2 по Московской области №76 от 24.04.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.25 ч.4 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась в установленном порядке, судебные извещения, направленные по адресу места жительства и места исполнения должностных обязанностей возвращены за истечением срока хранения, ходатайств об отложении разбирательства не заявлено, о причинах неявки суду неизвестно. Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ, сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ, не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (в ред. от 27.03.2019г.). В соответствии с п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 N 234, Письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи. Адресатом (его уполномоченным представителем) может быть продлен срок хранения почтовых отправлений (за исключением почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное") и почтовых переводов в случае, если такая возможность предусмотрена в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных. Договором об оказании услуг почтовой связи может быть предусмотрен отказ отправителя от возврата неврученных почтовых отправлений по истечении установленного срока хранения. При отказе отправителя от возврата неврученных почтовых отправлений по истечении установленного срока хранения, порядок действий оператора почтовой связи в отношении таких почтовых отправлений устанавливается договором об оказании услуг почтовой связи. Нарушений соблюдения порядка вышеуказанных Правил услуг почтовой связи, судом не установлено. Сомнений в добросовестности сотрудников отделения почтовой связи по принятию мер, необходимых для вручения судебных извещений по делу, не имеется. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют. При таких обстоятельствах, мировой судья счёл ФИО1 надлежащим образом извещённой о времени и месте судебного заседания и пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, что не противоречит содержанию ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 (в ред. от 19.12.2013г.).

Рассмотрев дело, исследовав письменные материалы, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в инкриминированном административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами. В протоколе об административном правонарушении №76 от 14.08.2023 года, составленном должностным лицом Межрайонной ИФНС России №2 по Московской области, описаны обстоятельства неуплаты ФИО1 наложенного штрафа. Согласно постановления начальника Межрайонной ИФНС России №2 по Московской области №76 от 24.04.2023 года, должностное лицо - генеральный директор ООО «ИНСТАЙЛ» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.25 ч.4 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 5000,00 рублей. Постановление №76 от 10.04.2023 года обжаловано не было, вступило в законную силу 23.05.2023 года и подлежало безусловному исполнению в срок с 23.05.2023 года по 21.07.2023 года включительно, однако штраф в установленный срок уплачен не был, что подтверждается материалами дела, причины, по которым ФИО1 не выполнила возложенную на нее обязанность в установленный законом срок, в данном случае, правового значения не имеют. Правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не являются длящимися, ответственность наступает на следующий день после истечения срока для уплаты штрафа.

Оснований подвергать сомнению приведенные доказательства, у мирового судьи нет, поскольку они согласуются между собой, их совокупности достаточно для разрешения дела по существу. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.25 ч.4 КоАП РФ, возникла у ФИО1 со дня вступления постановления должностного лица в законную силу и подлежала выполнению в шестидесятидневный срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ. Однако в этот срок данная обязанность ФИО1 не выполнена, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в связи с чем, оснований, для признания, совершенного административного правонарушения малозначительным не имеется. Кроме того, применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. Между тем, в рассматриваемом случае, основания, позволяющие признать совершенное правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении к охраняемым законом отношениям в области порядка исполнения отдельных видов административных наказаний. Действия должностного лица - генерального директора ООО «ИНСТАЙЛ» ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях. Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, мировой судья не усматривает. При назначении ФИО1 наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, влияющие на степень ее ответственности, отягчающих и смягчающих обстоятельств по материалам дела не установлено и приходит к выводу о назначении ей наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - генерального директора ООО «ИНСТАЙЛ» ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа - 10 000,00 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Московской области (Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 504101001, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО // УФК по Московской области, г. Москва, БИК: 004525987, счет получателя: 03100643000000014800, КБК: 83811601203019000140, корр.счет: 40102810845370000004, ОКТМО: 46734000, УИН: 0341308250008700533720238. Постановление может быть обжаловано в Королёвский городской суд Московской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья С.П. Бортулева