Дело <НОМЕР> УИД: 34MS019-01-2023-001423-73
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<ДАТА1>
с. <АДРЕС> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Иловлинского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6А), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица:
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, работающего главой ФИО3 муниципального района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 43, <АДРЕС>,
по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
<ФИО2>, являясь должностным лицом - главой ФИО3 муниципального района <АДРЕС> области, в 00 часов 01 минуту <ДАТА3>, находясь по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, вопреки положениям п.5 ст. 93.1 НК РФ не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в налоговый орган - межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области, оформленные в установленном порядке документы и иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, запрошенные требованием о предоставлении документов (информации) <НОМЕР> от <ДАТА4>, при этом данное деяние не содержит признаки правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание <ФИО2> не явился, имеются сведения о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также предоставил ответ и.о. заместителя главы ФИО3 муниципального района <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4>. В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. На основании п. 2 ст. 93.1 НК РФ в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке. В силу требований п. 4 и 5 ст. 93.1 НК РФ налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации), подлежащее исполнению им в течение пяти дней со дня его получения или в тот же срок указанное лицо сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленный срок документов (информации), вправе продлить срок представления этих документов (информации). Согласно материалам дела, ИФНС по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> в адрес МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области направлено поручение <НОМЕР> от <ДАТА6> об истребовании в администрации ФИО3 муниципального района <АДРЕС> области документов: разрешения на строительство линий связи (ВОЛС), их размещения на территории ФИО3 <АДРЕС> района <АДРЕС> области, выданные организациям ООО "ЦЕНТР КОМПЛЕКТ ПОВОЛЖЬЕ" ИНН <НОМЕР>, ООО «ИНГЕО» ИНН <НОМЕР> в 2019-2021гг.; заявления и заявки, направленные организациями ООО "ЦЕНТР КОМПЛЕКТ ПОВОЛЖЬЕ" ИНН <НОМЕР>, ООО «ИНГЕО» ИНН <НОМЕР> в адрес администрации ФИО3 муниципального района <АДРЕС> области в 2019-2021 гг.; ходатайства застройщиков об установлении сервитута на земельные участки ФИО3 муниципального района <АДРЕС> области на период строительства линий связи в 2019-2021 гг.; решения об установлении публичного сервитута на земельные участки ФИО3 <АДРЕС> района <АДРЕС> области на период строительства линий связи в 2019-2021гг.; сведения о том: выдавались ли администрацией ФИО3 муниципального района <АДРЕС> области в 2019-2021гг. разрешения/согласия на строительство линий связи (ВОЛС) на территории ФИО3 муниципального района <АДРЕС> области. В случае выдачи разрешения администрацией, укажите, кто (ФИО, должность, название организации) обращался за данным разрешением; принимались ли администрацией ФИО3 муниципального района <АДРЕС> области в 2019-2021гг. решения об установлении публичного сервитута на земельные участки ФИО3 муниципального района <АДРЕС> области на период строительства линий связи. Если нет, то указать, кем принимались (название администрации, органа местного самоуправления. <ДАТА4>, на основании вышеизложенного поручения МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области направлено требование о предоставлении документов (информации) <НОМЕР> в адрес администрации ФИО3 муниципального района <АДРЕС> области, которое получено ими <ДАТА7> В соответствии с ответом и.о. заместителя главы ФИО3 муниципального района <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> разрешения на строительство линий связи (ВОЛС), на территории ФИО3 муниципального района <АДРЕС> области ООО «ЦЕНТР КОМПЕЛКТ ПОВОЛЖЬЕ» не выдавались. <АДРЕС> области ООО «ЦЕНТР КОМПЕЛКТ ПОВОЛЖЬЕ» об установлении сервитута на земельные участки ФИО3 муниципального района <АДРЕС> области на период строительства линий связи не поступали. Решения об установления публичного сервитута с ООО «ЦЕНТР КОМПЕЛКТ ПОВОЛЖЬЕ» на земельные участки ФИО3 муниципального района <АДРЕС> области на период строительства линий связи не принимались. При этом, в материалах дела отсутствуют достоверные сведения о направлении данного ответа в МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области. Таким образом, из вышеизложенного следует, что <ФИО2>, будучи главой ФИО3 муниципального района <АДРЕС> области в установленный законодательством о налогах и сборах срок не направил оформленные в установленном порядке документы и сведения, запрошенные требованием МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области о предоставлении документов (информации) <НОМЕР>. При этом, <ФИО2> в установленный законодательством срок не сообщил об отсутствии запрашиваемых документов и информации и не заявил ходатайство о продлении срока предоставления документов. Виновность <ФИО2> в указанном выше административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, требованием МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4>; поручением <НОМЕР> от <ДАТА6>; квитанцией о приеме электронного документа; выпиской из ЕГРЮЛ; актом МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА11> года; скриншотами экрана. Оснований для исключения протокола об административном правонарушении и иных документов из числа доказательств не имеется, поскольку они соответствуют требованиям, предъявляемым к форме таких документов, составлены уполномоченным должностным лицом. Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует признать установленным совершение должностным лицом <ФИО2> умышленного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2, 4.3, 24.5 КоАП РФ, не установлено. При назначении наказания <ФИО2> судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, его имущественное положение, а также личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. С учетом конкретных обстоятельств дела, индивидуального подхода, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, необходимо прийти к выводу о назначении <ФИО2> наказания, с соблюдением ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа, поскольку данное наказание соответствует тяжести административного правонарушения и личности правонарушителя, а так же судья считает, что назначенный вид наказания окажет наибольшее влияние на его исправление, сможет обеспечить достижение цели административного наказания, будет отвечать достижению справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках судопроизводства. При этом ввиду отсутствия необходимой совокупности условий для применения положений ст. 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ, оснований для замены административного штрафа предупреждением не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Должностное лицо <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Назначенный административный штраф уплатить по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Комитет юстиции <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, Отделение г. <АДРЕС> г. <АДРЕС> России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК: 011806101, номер счета получателя платежа 03100643000000012900, кор/с 40102810445370000021, ОКТМО: 18643000, КБК: 80311601153010006140, УИН: 0355266600003300004962779. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Иловлинского судебного района <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>