Решение по административному делу
Дело № 3-419/2023 УИД 74MS0054-01-2023-004241-19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
10 октября 2023 года г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, в помещении судебного участка, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Главного государственного таможенного инспектора отдела государственной службы и кадров <АДРЕС> таможни ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки города <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, проживающей и зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ранее не подвергавшейся административному наказанию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь Главным государственным таможенным инспектором отдела государственной службы и кадров <АДРЕС> таможни, находясь по адресу: г. <АДРЕС>, не представила в установленный законом срок в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области сведения о заключении договора гражданско-правового характера.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, в котором указала, что вину признает, просит рассмотреть дело без ее участия.
Руководствуясь ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь обязан представить в территориальные органы Фонда по месту своей регистрации данные о заключенных договорах гражданско-правового характера не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора.
Вопреки изложенным требованиям закона, сведения по Форме ЕФС-1 о договоре гражданско-правового характера, заключенном <ДАТА4>, ФИО2 представила в отделение Фонда <ДАТА5>, вместо положенного - <ДАТА6>
Факт нарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, актом о выявленном правонарушении и иными материалами дела.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом, в соответствии с примечанием к вышеуказанной норме, лицо, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Принимая во внимание изложенные обстоятельства дела, действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность учитываются добровольное прекращение ФИО2 противоправного поведения, признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса.
С учетом формулировки ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что должностное лицо ФИО2 ранее привлекалась к административной ответственности.
Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.
Допущенное нарушение устранено ФИО2 самостоятельно и в кратчайшие сроки. При данных обстоятельствах и учитывая, что санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, при этом имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным заменить ФИО2 наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Главного государственного таможенного инспектора отдела государственной службы и кадров <АДРЕС> таможни ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья п/п <ФИО1> Копия верна. Мировой судья
<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>.Приложение: Копия постановления на 1 л. в 1 экз.
Мировой судья <ФИО1>
<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Приложение: Копия постановления на 1 л. в 1 экз.
Мировой судья <ФИО1>
<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья <ФИО1>