Дело № 5-517/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
УИД 70MS0052-01-2023-004950-38 г. Томск 05 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 3 Томского судебного района Томской области Попадейкина С.Р., с участием помощника прокурора Захарова А.Б.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, по адресам: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, уч-к 11/1, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, уч-к 143, в нарушение п.12 ч.1 ст.12 Федерального закона от <ДАТА4> N99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» допустил нарушение требований промышленной безопасности, выразившееся в эксплуатации ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» опасных производственных объектов 3 класса опасности в отсутствие соответствующей лицензии, что обнаружено <ДАТА5> в 15 час. 00 мин., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не отрицал, пояснил, что раскаивается в содеянном, просил назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. Помощник прокурора Захаров А.Б. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал по изложенным в нем основаниям, пояснил, что правонарушение существенно нарушает охраняемые законом интересы государства и имеет повышенную опасность. В связи с чем, просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Заслушав ФИО1, представителя органа, составившего материалы по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 нашла подтверждение и в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - ФЗ <НОМЕР>), к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности. Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу статьи 9 ФЗ <НОМЕР>, обязанность иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена на организацию, эксплуатирующую опасный производственный объект. Согласно пункту 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, II и III классов опасности. Часть 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, заключается в эксплуатации опасных производственных объектов в отсутствие соответствующей лицензии. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В ходе рассмотрения дела представлены и исследованы в судебном заседании доказательства, свидетельствующие о том, что директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, являясь единоличным исполнительным органом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», то есть должностным лицом, ответственным за соблюдение ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» требований действующего законодательства, в нарушение требований промышленной безопасности, допустил осуществление деятельности общества в отсутствие лицензии при эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов III класса опасности с угрозой причинения вреда жизни и здоровью работников организации, лиц, находящихся на территории эксплуатируемых ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также с угрозой причинения значительного ущерба имуществу Общества, а именно: постановлением прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5>, директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, <ДАТА5> в 15 час. 00 мин. по адресам: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, уч-к 11/1, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, уч-к 143, в нарушение п.12 ч.1 ст.12 Федерального закона от <ДАТА4> N99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» допущено нарушение требований промышленной безопасности, выразившееся в эксплуатации опасных производственных объектов 3 класса опасности в отсутствие соответствующей лицензии, чем нарушен Федеральный закон от <ДАТА6> <НОМЕР> «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Решением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», Выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА7>, согласно которой директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является ФИО1, Свидетельством о регистрации А62-06380, согласно которому ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» эксплуатирует опасные производственные объекты III класса опасности: система теплоснабжения п. <АДРЕС> и система теплоснабжения п. <АДРЕС>, Уведомлением об отказе в предоставлении лицензии от <ДАТА8>, согласно которому ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отказано в предоставлении лицензии в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности на лицензируемый объект, Договором аренды <НОМЕР> от <ДАТА9>, заключенным между Администрацией Копыловского сельского поселения и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которому последнему в целях осуществления теплоснабжения населения Копылоского сельского поселения передано муниципальное имущество, в том числе система теплоснабжения, per. А62-06380-0001 по адресу: 634529, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, уч-к 11/1; На основании договора аренды от <НОМЕР> от <ДАТА9> - ОПО Система теплоснабжения, peг. <НОМЕР> по адресу: 634537, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, уч-к 143. Указанные договоры заключались сроком на 11 месяцев. По истечении указанного срока договоры заключались в новой редакции (договор аренды от <ДАТА10> <НОМЕР> и <НОМЕР>, договор аренды от <ДАТА11> <НОМЕР> и <НОМЕР>). Договором аренды <НОМЕР> от <ДАТА12>, заключенным между Администрацией Копыловского сельского поселения и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которому последнему в целях осуществления теплоснабжения населения Копыловского сельского поселения передано муниципальное имущество, в том числе система теплоснабжения, per. А62-06380-0001 по адресу: 634529, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, уч-к 11/1; На основании договора аренды от <НОМЕР> от <ДАТА12> - ОПО Система теплоснабжения, peг. <НОМЕР> по адресу: 634537, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, уч-к 143, Договором <НОМЕР> на эксплуатацию котельной на природном газе от <ДАТА13>, заключенным между ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>-Т» и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении, обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, мировой судья в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ относит его раскаяние в содеянном, а также в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Учитывая вышеизложенное, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в минимальных пределах санкции статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья
постановил:
Признать директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.
Штраф подлежит перечислению в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с <***>); ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> Банк: Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>; БИК: 016902004; Расчетный счет: <***>; ОКТМО: 69654000; КБК: 825 1 16 01193 01 0029 140, идентификатор 0000091200000000013759901. Разъяснить, что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания. При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке. Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья (подпись) С.Р. Попадейкина
КОПИЯ ВЕРНА
подпись мирового судьи ____________________
секретарь судебного заседания Михеева Ирина Владимировна _____________
(Ф.И.О., подпись) Дата ______________________________________
подлинный документ подшит в деле <НОМЕР> дело находится в производстве мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области