ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мирового судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФГБОУ ВО «Астраханский государственный технический университет» (далее ФГБОУ ВО «АГТУ») расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16/1, ИНН <НОМЕР> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.30.1 ч. 4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Управлением надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность Рособрнадзора в ходе проводимой проверки <ДАТА2> в 16-00 г. часов в деятельности ФГБОУ ВО «АГТУ» расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16/1 было установлено, что юридическое лицо, нарушило обязательные требования к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдачи иностранным гражданам сертификата. В судебном заседании представитель ФГБОУ ВО «АГТУ» вины в совершенном правонарушении не оспаривала, приобщила письменные пояснения.

Исследовав доказательства по административному материалу, выслушав лицо привлекаемое к ответственности мировой судья пришёл к выводу о доказанности вины ФГБОУ ВО «АГТУ» в совершённом административном правонарушении. Частью 4 статьи 19.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) установлено, что нарушение учреждением, включенным перечень, формы или порядка проведения экзамена, установленных законодательством Российской Федерации и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" правительство Российской Федерации <ДАТА3> утвердила Положение о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации.

Положение определяет форму и порядок проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства (далее соответственно - экзамен, иностранные граждане) государственными учреждениями, включенными в установленный Правительством Российской Федерации перечень государственных учреждений, проводящих экзамен (далее - учреждение, проводящее экзамен). Так п. 10 положения установлено, что для иностранных граждан с ограниченными возможностями здоровья учреждением, проводящим экзамен, место для прохождения экзамена обеспечивается специальными приспособлениями с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья. Данные требования были нарушены организацией.

Действия ФГБОУ ВО «АГТУ» подлежат квалификации по ч.4 ст.19.30.1 КоАП РФ по признакам: нарушение государственным учреждением, включенным в установленный Правительством Российской Федерации перечень государственных учреждений, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, формы или порядка проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих ответственность, мировой судья не усматривает, в качестве смягчающих учитывает признание вины, устранение нарушений.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса). Из части 3 статьи 1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что особые условия применения мер административной ответственности в отношении некоммерческих организаций, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (далее по тексту цитируемых норм - их работники), устанавливаются этим Кодексом.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Разрешая вопрос о возможности применении в отношении ФГБОУ ВО «АГТУ» положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья в полной мере учитывает, наличие в рассматриваемом случае всей совокупности условий для замены указанному лицу административного наказания в виде административного штрафа предупреждением. Учитывая изложенное, что в совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, суд считает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФГБОУ ВО «АГТУ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.30.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение Десяти дней в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья