№5-_____/2025 (5-363/33/2024)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Орск 15 января 2025 года
Оренбургская область
Мировой судья судебного участка №8 Ленинского района города Орска Оренбургской области Е.А. Свобода,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица:
ФИО1, ***,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом, не представила в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, при следующих обстоятельствах.
Так, являясь директором ***, зарегистрированного по адресу: <...> дом №***, квартира №***, в нарушение требований пункта 5 статьи 93.1 НК РФ, по состоянию на 00 часов 00 минут 6 июля 2024 года ФИО1 не представила в налоговый орган документы (информацию), необходимые для осуществления налогового контроля при проведении выездной налоговой проверки в отношении *** (ИНН ***, КПП ***).
В судебное заседание ФИО1 не явилась, повестки с уведомлением о вручении, направлялись ФИО1 по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении, по месту регистрации юридического и должностного лица, однако конверты вернулись с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».
Согласно ч. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343».
Ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступало, каких-либо доказательств о намерении воспользоваться услугами защитника, заявителем не представлено.
Принимая во внимание изложенное, достаточность доказательств для принятия решения по существу, отсутствие заявления об отложении судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Огласив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
Мировым судьёй были исследованы письменные материалы дела об административном правонарушении:
- Поручение №*** от 20 июня 2024 года об истребовании документов (информации);
- Требование №*** от 21 июня 2024 года о предоставлении документов (информации);
- Квитанция о приёме электронного документа. Поручение №*** и Требование №*** направлены МИФНС №14 по Оренбургской области 21 июня 2024 года и получены *** 23 июня 2024 года;
- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которым *** зарегистрировано по адресу: <...> дом №***, квартира №***, а его директором с 21 октября 2020 года является ФИО1;
- уведомление от 02 ноября 2024 года, направленное в адрес ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении;
- Список почтовых отправлений от 05 ноября 2024 года и отчет об отслеживании отправления в адрес ФИО1 Отправление возвращено в связи с «истечением срока хранения»;
- протокол об административном правонарушении №*** от 11 декабря 2024 года, в котором изложено событие вменённого лицу административного правонарушения. Протокол составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Копия протокола направлена посредством Почты России.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно пункту 2 ст. 93.1 НК РФ в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке.
В соответствии с частью 5 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ, лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 статьи 93.1 НК РФ, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).
В соответствии с частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
В судебном заседании установлено, что 21 июня 2024 года МИФНС России № 14 направило в адрес *** требование №*** о предоставлении документов (информации), необходимые для осуществления налогового контроля в рамка налоговых проверок в отношении ***. Однако данное требование не было исполнено.
Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц с 02 ноября 2024 года директором ***, зарегистрированного по адресу: <...> дом №***, квартира №***, является ФИО1
Ответственность за неполучение требования налогового органа также лежит на лице, привлекаемого к ответственности, поскольку требование было направлено заказным письмом с уведомлением по месту нахождения юридического лица.
Таким образом, суд соглашается с доводами должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, и также усматривает в действиях ФИО1 признаки состава административного правонарушения.
Оценивая доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении вменённого её административного правонарушения доказана в полном объёме.
При этом мировой судья учитывает положения примечания к статье 2.4 КоАП РФ, в силу которых, являясь руководителем юридического лица и выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанной организации, ФИО1 несёт ответственность как должностное лицо.
Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ — как непредставление должностным лицом в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
При назначении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершённого административного правонарушения, личность виновного, а также влияние административного наказания на его исправление.
Обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, мировым судьей не установлены.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает отсутствие сведений о невозможности отбывания должностным лицом административных наказаний, предусмотренных санкцией части 1 статьи 15.6 КоАП РФ.
Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, мировой судья считает, что исправление виновной, а также достижение иных целей административного наказания возможно при назначении ей административного наказания в виде административного штрафа, размер которого подлежит определению с учётом тяжести совершённого правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.6, 29.7, 29.9-29.11 и 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере трёхсот рублей.
Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:
Получатель средств: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области; ИНН: <***>; КПП: 561201001; номер счёта получателя: 031 00643000000015300; наименование банка получателя средств: Отделение Оренбург // УФК по Оренбургской области, г. Оренбург; БИК: 015354008; ОКТМО: 53723000; КБК: 82011601153010006140; УИН: 0347239600745003632415142.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение десяти суток с момента получения его копии.
Мировой судьяВ. ФИО2