УИД№61 MS0046-01-2023-003464-92
№5-360\2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
«25» октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 3 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону ФИО1, находящийся по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному нарушению, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <ДАТА2> рождения, ИНН <НОМЕР>, проживающей: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
28.09.2023 г. на основании задания на проведение выездного обследования от 28.09.2023г. № 296, принятого Заместителем начальника МИФНС России №24 по Ростовской области, в связи с истечением срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований, установленного по результатам контрольного(надзорного) мероприятия от 16.04.2023г. № 61230441000305675488, проведено контрольное (надзорное) мероприятия без взаимодействия в виде выездного обследования, в ходе которого выявлены признаки нарушений обязательных требований, в результате чего проведена контрольная закупка товара плавленый сыр «Сливочный», по цене 45 руб. 00 коп. ИП ФИО2(ИНН <***>) приняла денежные средства за товар путем безналичного расчета, при этом контрольно-кассовая техника ЭВОТОР СТЗФ зав.№ 00307902162532 не была применена, в связи с её неисправным состоянием, кассовый чек на сумму 45 рублей не пробит и не выдан. Данный факт подтверждается протоколом осмотра № 28/0923-03/01 от 28.09.2023г. В результате чего был нарушен п. 1 статьи 1.2, п. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации». Таким образом, предписание от 16.04.2023г. № 61230441000305675488 не исполнено. ИП ФИО2, нарушив требования: п.1 ст. 1.2, п.2 ст.5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в Российской Федерации, не выполнила в установленный срок законное предписание (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена в установленном законном порядке, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда. Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела, которое в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Дело рассмотрено в ее отсутствие порядке ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ .
Суд, изучив материалы дела, считает, что вина ИП ФИО2 подтверждается: -протоколом об административном правонарушении №61942327100033500003 от 02.10.2023 г. \л.д. 5-6\, -уведомлением \л.д. 8,9,14\,-предписанием об устранении выявленных нарушений требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники от 06.04.2023 г. \л.д. 10\, -актом контрольной закупки от 28.09.2023 г. \л.д. 11-12\, -заданием на проведение мероприятий без взаимодействия в виде выездного обследования \л.д. 13\, -заданием на проведение мероприятий без взаимодействия наблюдения за соблюдением обязательных требований \л.д. 15\, -протоколом смотра №28\0923-03\01 \л.д 16-17\, -выпиской ЕГРЮЛ \л.д. 18-22\. Для многих субъектов управления определяет ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа, осуществляющего государственный надзор или государственный контроль. В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д. Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля. Объективная сторона правонарушений, предусмотренных данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (например, предписания федерального антимонопольного органа, органа санитарного, пожарного надзоров, органа государственного контроля в сфере охраны окружающей среды, природопользования и т.п.). Состав указанных правонарушений - формальный, наступления вредных последствий не требуется. Субъектами правонарушений являются граждане, индивидуальные предприниматели, которые несут административную ответственность как должностные лица, должностные лица коммерческих и некоммерческих организаций и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм. С субъективной стороны правонарушения характеризуются только прямым умыслом. В силу ст. 25.4 КоАП РФ защита прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Судом установлено и не опровергнуто ИП ФИО2 доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих надлежащему выполнению требований в срок, установленный в предписании, в связи с чем, суд приходит к выводу о доказанности в бездействии лица, привлекаемого к административной ответственности вины в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего надзор, так как имелась возможность для устранения нарушений требований в установленный в предписании срок.
При оценке доказательств суд не имеет объективных причин не доверять материалам дела, составленным уполномоченным лицом и соответствующим требованиям закона. По смыслу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Все необходимые сведения для правильного разрешения дела в протоколе отражены.
Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина ИП ФИО2. Действия ИП ФИО2 правильно квалифицированы по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ: «невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства». Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает, что личность ИП ФИО2, которая работает, что является смягчающими вину обстоятельствами, при этом отсутствуют отягчающие вину обстоятельства. В связи с вышеизложенным суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН <НОМЕР> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек. Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: Получатель платежа: Управление Федерального казначейства по Тульской области (МИФНС по управлению долгом, о России (ФНС России), ИНН получателя: 7727406020, КПП получателя: 770801001, номер счета банка получателя средств: 40102810445370000059, номер казначейского счета: 03100643000000018500. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его вынесения в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону, путем подачи жалобы мировому судье. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Мировой судья: Т.С.<ФИО>