66MS0082-01-2023-003171-05 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Каменск-Уральский 5 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 2 Красногорского судебного района Свердловской области Полянская Е.С., находящийся по ул.Попова,5 в г.Каменске-Уральском Свердловской области, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-108/2023, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>),

установил:

<ФИО1> осуществил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена. 4 октября 2023 года в 13.10 час. <ФИО2>в нестационарном торговом помещении (киоске), расположенном в д. Монастырка г. <АДРЕС> области ул. <АДРЕС>, 37 А, осуществил незаконную продажу спиртосодержащей продукции - пиво «Охота» объемом 0,5 л. в количестве 1 шт., с содержанием этилового спирта 8,1%, свободная реализация которых запрещена, чем нарушил требования п. 9 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». <ФИО1> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Федеральный закон от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации. Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона запрещается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

В силу пункта 6 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. Правительство Российской Федерации устанавливает ограничения условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, отдельных видов такой продукции. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 и пунктом 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и ни при каких обстоятельствах не могут получить лицензию на осуществление видов деятельности из числа указанных в пункте 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ. Согласно протоколу об административном правонарушении 660<ДАТА> 4 октября 2023 года в 13.10 час. <ФИО2>в нестационарном торговом помещении (киоске), расположенном в д. Монастырка г. <АДРЕС> области ул. <АДРЕС>, 37 А, осуществил незаконную продажу спиртосодержащей продукции - пиво «Охота» объемом 0,5 л. в количестве 1 шт., с содержанием этилового спирта 8,1%, свободная реализация которых запрещена, чем нарушил требования п. 9 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе об административном правонарушении отражены полностью, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Из рапорта дежурного ОП №23 МО МВД России «Каменск-Уральский<АДРЕС> следует, что 4 октября 2023 года в 18.30 ч. поступило сообщение от <ФИО3> о том, что в киоске по ул. <АДРЕС>, выявлена реализация пива. В рапорте УУП ОП № 23 МО МВД России «<АДРЕС> указал о том, что 4 октября 2023 года в 13.10 ч. было установлено, что ИП <ФИО1> осуществил розничную продажу алкогольной продукции, а именно 2 бутылок пива Охота» -по 1,5 л., с содержанием спирта 4,0%. Из протокола осмотра места происшествия от 4 октября 2023 года следует, что в торговом павильоне в д. Монастырка г. Каменск-Уральский Свердловской области ул. Первомайская, 37 А было обнаружена и изъята алкогольная продукция: пиво «Охота крепкое» - 3 банки по 0.43 л. 8.1%. Из объяснений <ФИО1> следует, что он 4 октября 2023 года в торговом павильоне д. Монастырка ул. <АДРЕС> осуществил продажу пива, которое приобрёл в магазине «Пятерочка» для собственного употребления.

Из объяснений <ФИО5> следует, что он 4 октября 2023 года в киоске по ул. <АДРЕС> купил банку пива «Охота» 0,5 л. за 69 руб. Вся совокупность доказательств, отвечающих требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, свидетельствует о том, что ИП <ФИО1>, осуществил розничную продажу этилового спирта, свободная реализация которого запрещена законодательством. По материалам дела нет каких-либо оснований не доверять данным доказательствам, они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических обстоятельств, по материалам дела не усматривается. Таким образом, суд находит вину ИП <ФИО1> доказанной и квалифицирует его действия по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в судебном заседании не установлены.

<ФИО1> вину в совершении административного правонарушения признал, о чем указал при составлении протокола. Данное обстоятельство мировой судья расценивает как смягчающее административную ответственность.

При оценке личности мировой судья учитывает, что <ФИО1> имеет постоянное место жительства. Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным назначить ИП <ФИО1> А.С.. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

При разрешении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде конфискации алкогольной продукции суд приходит к следующему. Санкция ст.14.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. В силу ч.1 и ч.3 ст.3.7 КоАП РФ конфискация применяется только в отношении орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования. Так, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Поскольку алкогольная продукция находилась на реализации в нарушение статьи 16 Закона N 171-ФЗ, то на основании части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ она подлежала изъятию из оборота и направлению на переработку или уничтожение. Доказательств того, что изъятая продукция не принадлежит лицу, привлекаемому к административной ответственности, материалы дела не содержат. Из материалов дела не следует, что имелись какие-либо документы на изъятую алкогольную продукцию.

В силу ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей. При этом в силу пункта 2 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте. В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Таким образом, алкогольная продукция, изъятая в рамках принятия мер обеспечения производства по данному делу, подлежит уничтожению в установленном порядке. Предметом административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, совершенного <ФИО6> является только 1 банка пива «Охота», объёмом 0,5 л.

При таких обстоятельствах изъятое 4 октября 2023 года у <ФИО1> пиво «Охота» в количестве 1 банки по 0,5 л., с содержанием этилового спирта 8,1% - следует уничтожить в установленном порядке, пиво «Охота крепкое» в количестве 2-х банок по 0,43 л., с содержанием этилового спирта 8,1% - следует оставить в распоряжении <ФИО1> Руководствуясь ст.ст.29.9 п.1 п.п.1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

<ФИО1> признать винновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения. Изъятую продукцию, а именно: пиво «Охота» - одну банку по 0,5 л., с содержанием этилового спирта 8,1% - уничтожить в установленном порядке, пиво «Охота крепкое» в количестве двух банок по 0,43 л., с содержанием этилового спирта 8,1%- оставить в распоряжении <ФИО1> Указанная алкогольная продукция находится на хранении у ИП <ФИО1> Постановление может быть обжаловано в Красногорский районный суд г.Каменска-Уральского Свердловской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления. Штраф перечислить на счет 03100643000000016200 кор/счет № 40102810645370000054 в Уральское ГУ Банка России, получатель УФК по Свердловской области (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей СО), ИНН <***>, КПП 665801001, БИК 016577551, КБК 019 1 16 01203 01 0000 140, ОКТМО 65740000 УИН 209952066008250051220234 Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: -Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Мировой судья Е.С. Полянская