Судебный участок № 2 Асиновского судебного района Томской области 636840, <...>, официальный сайт: http://asi2.tms.msudrf.ru/ е-mail: 03.tms@msudrf.ru, тел./факс <***> дело № 5-645/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении город Асино Томской области 24 августа 2023 года Мировой судья судебного участка № 2 Асиновского судебного района Томской области Бардова М.Н. приподготовке к рассмотрению представленного МО МВД России «<АДРЕС> УМВД России по <АДРЕС> области протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов в отношении ФИО1 И.1, <ДАТА2> г.р., имеющего регистрацию по месту постоянного жительства по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

заместитель начальника отдела МВД России МО МВД России «<АДРЕС> УМВД России по <АДРЕС> области направил мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области протокол об административном правонарушении и другие материалы о совершении ФИО1 И.1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для решения вопроса о привлечении его к административной ответственности.

Указанные материалы не могут быть приняты к производству мирового судьи по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в числе прочего место совершение административного правонарушения.

Между тем, место совершения правонарушения в поименованном выше протоколе не соответствует приложенным к нему доказательствам.

Так, согласно представленным в копиях акту о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от <ДАТА4>, расчетному листу к данному акту от <ДАТА4>, заявке на ввод ограничения с <ДАТА5> по <ДАТА6>, акту о введении режима приостановления электроснабжения по заявке ТЭСК <ДАТА5>, акту от <ДАТА7> о проверке режима электроснабжения, неучтенное (безучетное) потребление электроэнергии осуществлялось по адресу: <АДРЕС>, кв. 2. однако, в поименованном выше протоколе об административном правонарушении место совершения правонарушения указано как «<АДРЕС>».

Наряду с изложенным, из диспозиции статьи 7.19 КоАП РФ следует, что субъектом правонарушения является не только собственник, но и любое лицо, получившее согласие собственника на безучетное пользование. Вместе с тем, каких-либо доказательств, подтверждающих проживание ФИО1 И.1 по адресу совершения предполагаемого правонарушения (в качестве потребителя во всех вышеперечисленных доказательствах указана ФИО2 В.2 отношение ФИО1 И.1 к которой не определено), материалы дела не содержат, что ставит под сомнение обоснованность привлечение его в качестве надлежащего субъекта настоящего правонарушения.

Изучение представленных материалов позволяет сделать вывод о том, что требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при оформлении протокола не соблюдены, приложенных к нему материалов недостаточно, что препятствует рассмотрению дела.

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

возвратить протокол серии 70 004 2023 <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8> по части 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 И.1 и приложенные к нему материалы в МО МВД России «<АДРЕС> УМВД России по <АДРЕС> области для устранения нарушений.

Определение может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья (подписано) М.Н. Бардова <ОБЕЗЛИЧЕНО>