№ 05-0615/100/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Ташла 25 сентября 2023 года
Мировой судья судебного участка в административно – территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области Хайруллина В.Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ***
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в нарушении п. 47 гл. 5 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 октября 2022 г. N 695, *** года в 16 часов 00 минут в ***, находился в местах добычи (вылова) водных биологических ресурсов в *** с запрещенным сетным объячеивающим орудием лова - сетью из лески белого цвета, в количестве 1-ой штуки с размерами 12м х 1,5м х 35мм. Продукции незаконной добычи водных биологических ресурсов нет.
Извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании не присутствует, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрении дела суду не заявлял.
В силу положений ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1
Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему выводу.
Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса.
Деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, регламентируется Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
В статье 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее по тексту - Федеральный закон) дается понятие водных биологических ресурсов и рыболовства.
Так, водные биологические ресурсы - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.
Рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
Согласно частям 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 октября 2022 г. N 695 утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" (далее Правила).
В соответствии с п. 47 гл. 5 Правил при осуществлении любительского рыболовства гражданам запрещается находиться на водоемах и территориях, примыкающих к береговой линии, на удалении менее 500 м с запрещенными сетными орудиями добычи (вылова).
Из п.48 Правил следует, что при любительском рыболовстве запрещается:
а) применение:
сетей всех типов;
ловушек всех типов и конструкций, за исключением раколовок, изготовленных из несетных материалов;
стационарных орудий добычи (вылова) на реках, являющихся местом обитания лососевых видов рыб;
огнестрельного и пневматического оружия, арбалетов и луков;
тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова);
сетных отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений;
колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты;
капканов;
крючковых самоловных снастей;
б) осуществление добычи (вылова) водных биоресурсов:
способом багрения, глушения, гона (в том числе с помощью бряцал и ботания);
с использованием осветительных приборов и фонарей различных конструкций с поверхности и в толще воды с захода до восхода солнца (далее - темное время суток) для добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением осуществления подводной охоты, рыболовства с использованием удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований, а также раколовок, изготовленных из несетных материалов (далее - на подсветку);
при помощи устройства заездок, загородок, заколок, запруд и других видов заграждений, частично или полностью перекрывающих русло водоемов и водотоков и препятствующих свободному перемещению рыбы;
раков руками вброд или путем ныряния;
в) спуск водных объектов рыбохозяйственного значения с целью добычи (вылова) водных биоресурсов;
г) установка на льду водных объектов рыбохозяйственного значения шалашей и других стационарных сооружений, за исключением переносных ветрозащитных устройств;
д) осуществление добычи (вылова) водных биоресурсов на расстоянии менее 50 метров от обозначенных буйками или шестами с флажками мест постановки стационарных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, используемых в соответствии с разрешениями на добычу (вылов);
е) осуществление добычи (вылова) водных биоресурсов с применением гребного судна с использованием не более двух приманок на одно судно (далее - на дорожку), а также с применением паруса и (или) мотора с использованием не более двух приманок на одно судно или самоходное транспортное плавающее средство (далее - троллинг).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 *** года в 19 часов 20 минут в ***, находился в местах добычи (вылова) водных биологических ресурсов в 10 метрах от береговой кромки воды с.** с запрещенным сетным объячеивающим орудием лова - сетью из лески белого цвета, в количестве 1-х штуки с размерами 15мХ1,5мХ40мм, в нарушение п. 47 Правил рыболовства.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом № *** от *** года в 16 часов 00 минут в ***, находился в местах добычи (вылова) водных биологических ресурсов в *** с запрещенным сетным объячеивающим орудием лова - сетью из лески белого цвета, в количестве 1-ой штуки с размерами 12м х 1,5м х 35мм. Продукции незаконной добычи водных биологических ресурсов нет. В объяснениях ФИО1 вину признал, с нарушением согласился.
Из протокола изъятия следует, что у ФИО1 была изъята: сеть из лески белого цвета, с размерами 12м х 1,5м х 35мм, в количестве одной штуки б/у с дырами.
Все перечисленные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, предусмотренным статьей 26.2 КоАП РФ.
Оценив все представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании, и его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При определении размера административного наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя.
Отягчающих наказание ФИО1 обстоятельств, судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1 является признание вины.
По правилам п. 4 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ конфискация предмета административного правонарушения включена в перечень административных наказаний, которые могут устанавливаться и применяться к лицам, совершившим административные правонарушения.
Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в минимальном размере с конфискацией орудий лова, поскольку ФИО1 существенно нарушены правила рыболовства, что могло причинить вред охраняемым общественным отношениям в области сохранения водных биологических ресурсов. Назначение основного и дополнительного административных наказаний в полной мере будет отвечать принципам и целям назначения административного наказания.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия лова: сеть из лески белого цвета, с размерами 12м х 1,5м х 35мм, в количестве одной штуки б/у с дырами, хранящуюся у государственного инспектора отдела по Оренбургской области ФИО2, по адресу: <...>.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
«Получатель» - ***
Разъяснить, что сумма административного штрафа, вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.32.3 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить, что в случае не оплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста на срок до 15 суток, либо штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательные работы, на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его вручения или получении копии постановления через мирового судью.
Мировой судья В.Г.Хайруллина