Дело № 5-467/2023 УИД 29MS0046-01-2023-002318-62
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
07 декабря 2023 года село Карпогоры
Мировой судья судебного участка №1 Пинежского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: <...>, Худякова О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, обязанная на основании статьи 49 Лесного кодекса РФ, п.2 Порядка предоставления отчета об использовании лесов к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 №451, на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 24-25-06-04-47 от 02 сентября 2022 года предоставлять отчет об использовании лесов по форме 1-ИЛ один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, не предоставила в установленный лесным законодательством срок (до 10 октября 2023 года) в Территориальный орган министерства природных ресурсов и ЛПК Архангельской области - управление лесничествами - Карпогорское обособленное подразделение, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ - не предоставление в орган, осуществляющий государственный контроль сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. В связи с чем, составлен протокол №6 от 19 октября 2023 года. На рассмотрение дела ФИО1 не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, в телефонограмме указала, что с протоколом согласна. Мировой судья, согласно ст.25.1 КоАП РФ, определил, рассмотреть дело без участия ФИО1, не просившей об отложении рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 названного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно п.1 ст.49 Лесного Кодекса РФ отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов - утверждены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21.08.2017 №451.
В соответствии с п. 2 Приложения 3 к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 N 451" Порядка предоставления отчета об использовании лесов " граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны представлять Отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным. Согласно договору купли-продажи № 24-25-06-04-47 от 02 сентября 2022 года, ФИО1 является покупателем лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности для отопления жилого дома, местоположение лесных насаждений: Архангельская область, Пинежский район, Сурское лесничество, Шуйгинское участковое лесничество, участок Шуйгинское, квартал №4, выдел 3, сроком действия с 02 сентября 2022 года по 01 сентября 2023 года.
Таким образом, ФИО1 должна была предоставить отчет по форме 1-ИЛ, по 10 октября 2023 года, однако данную обязанность не исполнила, отчет не направила, что явилось основанием для составления протокола об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ. Обстоятельства дела подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №6 от 19 октября 2023 года, договором купли-продажи № 24-25-06-04-47 от 02 сентября 2022 года, квитанцией об оплате лесных насаждений, схемой расположения лесных насаждений, расчетом платы по договору купли-продажи лесных насаждений, актом приема-передачи лесных насаждений. С учетом изложенного, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании, поскольку предоставление сведений в территориальные органы министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области предусмотрено законом для осуществления этими органами их законной деятельности, факт не предоставления таких сведений в установленные законом сроки установлен и подтверждается вышеизложенными доказательствами.
Протокол составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, процедура составления протокола соблюдена. Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством, согласно ст.4.2 КоАП РФ, учитываю признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется. Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется. Учитывая, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности по данной статье, отсутствие имущественного ущерба, суд считает возможным применить к ней наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Пинежский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья О.С. Худякова