Копия

Дело № 5-302/40/2025

УИД 24MS0040-телефон-телефон

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 40 в адрес фио,

находящегося по адресу: адрес,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного наименование организации комбинированного вида (ОГРН <***>, ИНН телефон, КПП 245001001), юридический адрес: адрес,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное наименование организации комбинированного вида, расположенное по адресу: адрес, не исполнило в установленный срок, то есть до дата (с учетом его продления) предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарный эпидемиологический надзор и надзор в области защиты прав потребителей, об устранении выявленных нарушений № 38629 от дата, а именно:

- не выполнен пункт 3 предписания: не устранены нарушения требований п.п. 1.1, 1.2, 2.3.1, 3.1.2 СП 2.4.телефон «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20), выразившиеся в отсутствии соблюдения требований по обеспечению безопасных условий образовательной деятельности на игровых площадках (теневые навесы);

- не выполнен пункт 4 предписания: в раздевальных помещениях всех 5 групп МБДОУ № 47 отсутствуют условия для сушки верхней одежды, т.е. не устранены нарушения требований п. 3.13 СП 2.4.телефон;

- не выполнен пункт 6 предписания: не устранены нарушения требований п. 2.4.11 СП 2.4.телефон, выразившиеся в отсутствии соблюдения требований к отделке ванны для полоскания детского белья;

- не выполнен пункт 7 предписания: не устранены нарушения требований п. 2.5.2 СП 2.4.телефон, выразившиеся в отсутствии соблюдения требований к отделке поверхности полового покрытия (игровая, туалетная средней группы; спальня, буфетные: подготовительной, старшей, 2-й младшей групп; туалетное помещение первой младшей группы; прачечной, пищеблока в горячем цехе;

- не выполнен пункт 8 предписания: не установлены (отсутствуют) дополнительные источники искусственного освещения над учебной доской, установленной в игровой подготовительной группы, т.е. не устранены нарушения требований п. 2.4.4 СП 2.4.телефон;

- не выполнен пункт 10 предписания: не соблюдены требования к отделке поверхности стен (буфетные 6 групп, прачечная, пищеблок (горячий, доготовочный цехи), т.е. не устранены нарушения требований п. 2.5.3 СП 2.4.телефон, п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.телефон «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- не выполнен пункт 12 предписания: не проведены инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха после проведения обследования технического состояния вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) не реже 1 раза в 10 лет, т.е. не устранены нарушения требований п.п. 1.1, 1.2, 2.7.4 СП 2.4.телефон;

- не выполнен пункт 13 предписания: не соблюдены требования к отделке поверхности стола для обработки сырых овощей в овощном цехе пищеблока МБДОУ № 47, т.е. не устранены нарушения требований п. 2.4.6.2 СП 2.4.телефон, п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.телефон;

- не выполнен пункт 14 предписания: отсутствуют регулируемые солнцезащитные устройства на окнах игровых 6 групп, т.е. не устранено нарушение требований п. 2.4.13 СП 2.4.телефон;

- не выполнен пункт 15 предписания: отсутствует раковина для мытья рук персонала в прачечной МБДОУ № 47, т.е. не устранено нарушение требований п. 2.6.5 СП 2.4.телефон;

- не выполнен пункт 16 предписания: уровни искусственной освещенности в игровой разновозрастной группы не соответствуют нормируемым значениям уровней искусственной освещенности, т.е. не устранены требования Г. 5 п. 83, таблице 5.25 СанПиН 1.2.телефон «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Временем совершения административного правонарушения является дата в время, местом совершения административного правонарушения является: адрес.

Права по ст. 25.1 КоАП РФ и положении ст. 51 Конституции Российской Федерации руководителю юридического лица МБДОУ адрес № 47 «Теремок» комбинированного вида – фио разъяснены при составлении протокола, копия протокола об административном правонарушении последней вручена, о чем имеются соответствующие подписи указанного лица.

В судебное заседание руководитель МБДОУ адрес № 47 «Теремок» комбинированного вида не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена судом своевременно и надлежащим образом, почтовое уведомление получено лично, ходатайств, заявлений об отложении рассмотрения дела от последней не поступило. Мировой судья, счел возможным, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотреть в отсутствие представителя учреждения.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина МБДОУ адрес № 47 «Теремок» комбинированного вида в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 4721 от дата, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, составленным в отношении МБДОУ адрес № 47 «Теремок» комбинированного вида, с содержанием письменных объяснений директора данного учреждения фио, которая указала, что нарушения не устранены в полном объеме по причине отсутствия достаточного финансирования;

- уведомлением МБДОУ адрес № 47 «Теремок» комбинированного вида о составлении протокола об административном правонарушении от дата, которое было получено заведующей дошкольного учреждения в этот же день, о чем имеется ее подпись;

- копией решения о проведении плановой выездной проверки юридического лица от дата № 1817, с которым предыдущий руководитель дошкольного учреждения фио была ознакомлена в этот же день;

- копией акта выездной плановой проверки № 38628 от дата с указанием выявленных нарушений, с которым в этот же день был ознакомлен представитель МБДОУ адрес № 47 «Теремок» комбинированного вида - заведующая дошкольным учреждением фио;

- предписанием № 38629 от дата с указанием выявленных нарушений со сроком устранения их до дата;

- письмом (решение) Управления Роспотребнадзора по адрес от дата о продлении срока исполнения предписания до дата по ходатайству представителя МБДОУ адрес № 47 «Теремок» комбинированного вида заведующей дошкольным учреждением фио в связи с частичным исполнением требований предписания и недостаточным финансированием бюджетного учреждения;

- ответом заведующей дошкольным учреждением фио от дата «О сроках устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства» с указанием, какие именно нарушения были устранены, а какие не выполнены;

- копией распоряжения администрации адрес № 425 от дата «О назначении фио заведующей МБДОУ адрес № 47 «Теремок» комбинированного вида;

- выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на дата в отношении МБДОУ адрес № 47 «Теремок» комбинированного вида;

- копией Устава МБДОУ адрес № 47 «Теремок» комбинированного вида (в новой редакции), утвержденного постановлением администрации адрес от дата № 1655, в соответствии с пп. 2 п. 1.26 которого основной задачей дошкольного учреждения является создание безопасных условий обучения, воспитание обучающихся, присмотр и уход за обучающимися, их содержанием в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, а также работников МБДОУ; пп. 4 п. 1.29 дошкольное учреждение обязано соблюдать государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.

Оснований не доверять представленным доказательствам, устанавливающим виновность юридического лица в совершении административного правонарушения, у мирового судьи не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованием закона.

Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от дата № 28 утверждены санитарные правила 2.4.телефон «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», которые направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми и являются обязательными для исполнения (п.п. 1.1, 1.2 СП 2.4.3648-20).

В соответствии с п.п. 2.3.1, 2.4.4, 2.4.11, 2.4.6.2, 2.4.13, 2.5.2, 2.5.3, 2.6.5, 2.7.4, 2.16, 3.1.2, 3.13 СП 2.4.телефон, а также требований г. 5 п. 83, таблицы 5.25 СанПиН 1.2.телефон, функционирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих образовательную деятельность, подлежащую лицензированию, а также деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляется при наличии заключения, подтверждающего их соответствие санитарному законодательству, в том числе Правилам, выданного органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей; обеспечение безопасных условий образовательной деятельности на игровых площадках (теневые навесы); наличие условий для сушки верхней одежды; соблюдение требований относительно отделки ванны для полоскания детского белья; соблюдение требований к отделке поверхности полового покрытия дошкольного учреждения; оснащение дополнительных источников искусственного освещения; соблюдение требований относительно отделки поверхности стен; необходимость в проведении инструментальных измерений объемов вытяжки воздуха после проведения обследования технического состояния вентиляции не реже 1 раза в 10 лет; соблюдение требований к отделке поверхности стола для обработки сырых овощей в овощном цехе; установка регулируемых солнцезащитных устройств на окнах; наличие раковины для мытья рук персонала в помещении прачечной; соблюдение нормируемым значениям уровня искусственной освещенности.

Таким образом, факт выявления нарушений санитарно-эпидемиологических требований подтвержден в ходе проведенной проверки юридического лица и не оспорен последним. Оснований для признания незаконным предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей и благополучия человека, судом не установлено. Проверка проведена с соблюдением требований закона, уполномоченным должностным лицом, в установленные в решении о проведении плановой выездной проверки сроки.

Учитывая, что нарушения, указанные в предписании № 38629 от дата в срок до дата не были устранены в полном объеме, мировой судья, квалифицирует действия МБДОУ адрес № 47 «Теремок» комбинированного вида по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

При этом мировой судья полагает необходимым отметить, что отсутствие надлежащего финансирования не является тем обстоятельством, которое исключало бы административную ответственность по исполнению предписания в данном случае. Невыполнение предписания об устранении нарушений требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия может повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни и здоровья людей.

С учетом изложенных обстоятельств, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также то, что ранее МБДОУ адрес № 47 «Теремок» комбинированного вида не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, в силу ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено, суд считает необходимым назначить МБДОУ адрес № 47 «Теремок» комбинированного вида наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

МБДОУ адрес № 47 «Теремок» комбинированного вида признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по адрес (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей адрес, л/с <***>) Отделение Красноярск адрес, номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810245370000011, БИК телефон, ИНН телефон, КПП телефон, казначейский счет 03100643000000011900, ОКТМО телефон, КБК 43911601173010000140, УИН 0210185800405003022519105.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца; с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Разъясняем, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (но не менее сумма), либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Канский городской суд адрес в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 40 в адрес.

Мировой судья фио