Решение по административному делу

КОПИЯ <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Красноглинского судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1> в помещении судебного участка по адресу г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 13, рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении:

АО «АД Пластик Тольятти», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Юридический адрес: <АДРЕС> в лице директора ФИО3

УСТАНОВИЛ:

При проведении соблюдения порядка проведения валютных операций АО "АД Пластик Тольятти" главным государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок <НОМЕР> Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области установлено, что <ДАТА2> почтовой корреспонденцией в адрес АО "АД Пластик Тольятти" направлен запрос <НОМЕР> от <ДАТА3> о предоставлении документов в рамках исполнения требований Федерального закона от <ДАТА4> N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле". Запрос налоговой инспекции был получен АО "АД Пластик Тольятти" <ДАТА5> Срок предоставления документов и информации по запросу установлен в течение 7 рабочих дней, то есть до <ДАТА6> включительно. АО «АД Пластик Тольятти» документы на вышеуказанный запрос предоставил в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи - <ДАТА7>, т.е. в нарушение требований п. 1 ч. 2 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" АО "АД Пластик Тольятти" выразившиеся в несвоевременном предоставлении в государственный орган (должностному лицу) в установленный срок запрашиваемых документов и информации которые связаны с проведением валютных операций, ответственность за которое установлена ст. 19.7 КоАП РФ.

<АДРЕС> АО «АД Пластик Тольятти» в судебном заседании не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, заказным письмом. Поскольку о причинах неявки представителя АО «АД Пластик Тольятти» суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил, материалы дела представлены достаточно полно, суд, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает необходимым рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина АО «АД Пластик Тольятти» в лице генерального директора <ФИО2> в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА8>, уведомлением от <ДАТА9> <НОМЕР> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, запросом <НОМЕР> о предоставлении документов и информации от <ДАТА3> года, а также иными материалами дела, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они соответствуют требованиям закона. Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.

Объективную сторону данного административного правонарушения образует несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 23 Закона <НОМЕР>-ФЗ органы и агенты валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов. Обязательный срок для представления документов по запросам органов и агентов валютного контроля не может составлять менее семи рабочих дней со дня подачи запроса. Частью 4 указанной статьи предусмотрен перечень документов (копий документов), связанных с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов, необходимых для осуществления валютного контроля. Из пункта 6 Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по контролю за осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями или валютными биржами, утвержденного Приказом ФНС России от <ДАТА11> <НОМЕР> (далее - Регламент) следует, что налоговые органы, а также их должностные лица в пределах своей компетенции имеют право запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов. На основании пункта 1 части 2 статьи 24 Закона <НОМЕР>-ФЗ резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 12 Регламента в ходе проведения проверки соблюдения валютного законодательства налоговые органы на основании пункта 3 части 1 статьи 23 Закона <НОМЕР>-ФЗ имеют право запрашивать от субъектов проверки документы (копии документов) и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов.

В соответствии с частью 5 статьи 23 Закона <НОМЕР>-ФЗ налоговые органы вправе требовать представления только тех документов, которые непосредственно относятся к проводимой валютной операции.

Согласно пункта 2 Правил в целях осуществления валютного контроля уполномоченные Правительством Российской Федерации органы валютного контроля в пределах своей компетенции имеют право запрашивать и получать от резидентов и нерезидентов, а резиденты и нерезиденты обязаны представлять уполномоченным Правительством Российской Федерации органам валютного контроля документы (копии документов) и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 23 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" и должны соответствовать требованиям, установленным частью 5 указанной статьи (Постановление Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА13>) "Об утверждении Правил представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций уполномоченным Правительством Российской Федерации органам валютного контроля").

Согласно пункту 10 Правил обязанность резидента и нерезидента представить уполномоченному Правительством Российской Федерации органу валютного контроля подтверждающие документы (копии документов) и информацию считается исполненной, если резидент или нерезидент представил уполномоченному Правительством Российской Федерации органу валютного контроля подтверждающие документы (копии документов) и информацию, указанные в запросе (дополнительном запросе), в полном объеме и в срок, установленный уполномоченным Правительством Российской Федерации органом валютного контроля.

Таким образом, законодательством установлен порядок представления документов, подтверждающих соблюдение валютного законодательства при осуществлении валютных операций, по запросу налогового органа.

<АДРЕС> АО «АД Пластик Тольятти» в лице генерального директора <ФИО2> не представившего предусмотренные законом сведения в указанный срок, правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания в соответствии с п. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается.

С учетом данных обстоятельств мировой судья считает целесообразным назначить АО «АД Пластик Тольятти» в лице генерального директора <ФИО2> наказание в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ в виде предупреждения.

При этом мировой судья считает, что данный вид наказания является справедливым, соразмерным совершенному правонарушению и послужит для АО «АД Пластик Тольятти» в лице генерального директора <ФИО2> необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения им вновь подобных административных правонарушений.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

<АДРЕС> АО «АД Пластик Тольятти» в лице генерального директора <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья подпись <ФИО1>

Копия верна Мировой судья <ФИО1>