Решение по административному делу
Дело № 5-196/25 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
п. Правдинский Московской области 14 апреля 2025 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 205 Пушкинского судебного района Московской области мировой судья судебного участка № 201 Пушкинского судебного района Московской области Красавина А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 13.01.2025 года, составленного контролером-ревизором контроля исполнения административных наказаний Управления по администрированию правонарушений Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства», в этот же день было установлено, что ФИО1 не уплатила административный штраф в размере 5000 рублей, назначенный ей постановлением от 27.08.2024 года по ч. 2 ст. ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (л.д.2). В силу ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления Пунктом 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснено, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) копии данного постановления. Согласно материалам дела, ФИО1 с 07.08.2024 года зарегистрирована по месту жительства по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Постановление по делу об административном правонарушении от 27.08.2024 года, вынесенное в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности, направлено ФИО1 по адресу: г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, и согласно отчету об отслеживании почтового отправления, не получено адресатом, письмо возращено отправителю. Таким образом, каких-либо сведений о надлежащем вручении или направлении ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении от 27.08.2024 года, материалы дела не содержат. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ) Из содержания ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ следует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. При этом, в силу ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ, извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от 17.12.2024 года направлено ФИО1 по адресу: . <ОБЕЗЛИЧЕНО>, однако согласно сведениям УМВД России, ФИО1 с 07.08.2024 года зарегистрирована по месту жительства по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Это позволяет суду сделать вывод о ненадлежащем извещении административным органом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении привлекаемого лица, что повлекло нарушение его прав, гарантированных законодательством Российской Федерации, при производстве по делам об административных правонарушениях. В силу статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с положениями ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Таким образом, суд приходит к выводу, что по делу об административном правонарушении имеются обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть отсутствие состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч. 1 ст.29.9 КоАП РФ, суд, -
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, прекратить на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Пушкинский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня вручения настоящего постановления через мирового судью.
Мировой судья А.Н.Красавина