Дело № 5-833/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
Омская область , р.п. Кормиловка
Ул. Ленина , 24 24 октября 2023 г.
И.о. мирового судьи судебного участка № 9 в Кормиловском судебном районе Омской области - Мировой судья судебного участка №38 в Калачинском судебном районе Омской области Бочанцева А.А. , при секретаре Ж.1
с участием помощника прокурора Кормиловского района - Г.2
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5. 59 КолАП РФ в отношении главы Сыропятского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области ФИО1 К.3, <АДРЕС> года рождения , уроженки п. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, гражданки РФ , проживающей по адресу: Омская область <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> на д. <АДРЕС> , паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
20.12.2022 г. мировому судье судебного участка № 9 в Кормиловском судебном районе Омской области поступили материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении заместителя Главы Кормиловского муниципального района <АДРЕС> в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.
<ФИО3> НН.К. будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не уведомила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, что позволяет рассмотреть дело в ее отсутствие. Выслушав помощника прокурора Кормиловского района <АДРЕС> области Г.2 , исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в бездействии ФИО1 К.3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, по следующим основаниям. Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.10. 20232 г. следует, что Глава Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области ФИО1 К.3 нарушила установленный ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления: не зарегистрировав и не рассмотрев по существу , а также не дав ответь на обращение Ш.6 с заявлением о предоставлении сведений от 30.06. 2023 года . Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, заключается в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.39 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" данным Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Согласно п. 3 ст. 5 указанного Федерального закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 данного Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. В соответствии с ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Согласно п.п. 1 и 4 ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 данного Федерального закона. В соответствии с п. 6 ст. 8 указанного Федерального закона запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. Согласно п. 7 ст. 8 указанного Федерального закона в случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным ч. 6 настоящей статьи, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд. В соответствии с п. 19 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") к вопросам местного значения городского, сельского поселения отнесена организация благоустройства территории городского, сельского поселения (в частности, освещения улиц). В судебном заседании установлено, что 30.06. 2023 года в администрацию Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области поступило заявление Ш.6 о предоставлении сведений. Данное орбращение не было зарегистрировано, не рассмотрено , ответ на обращение не был дан.
Вина ФИО1 К.3 подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.10. 2923 года, копией «скриншотов» обращений Ш.6 , . Таким образом, бездействие Главы администрации Сыропятского сельского поселения Кормилвоского муниципального района Омской области ФИО1 К.3 прокурором Кормиловского района Омской области правильно квалифицированы по ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 5.39, 5.63 КоАП РФ. При назначении административного наказания ФИО1 К.3 учитываются: характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая вышеуказанное, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Главу администрации Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области ФИО1 К.3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Разъяснить, что наказание в виде штрафа должно быть исполнено в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, путем оплаты штрафа по следующим реквизитам: УФК по Омской области ( Главное государственно-правовое управление Омской области) ИНН <***>, КПП 550301001 , ОКТМО 52623000 , БИК 015209001, р/с <***> в Отделение Омск Банка России // УФК по Омской области г. Омск, наименование платежа - постановление дело 5-833/2023 судебный участок №9 в Кормиловском судебном районе , статья 5.59 КоАП РФ , к/с 40102810245370000044, КБК : 00511601053010059140 , УИН 0209929855000950083320234. Докавзательства оплаты штрафа необходимо представить в мировой суд
Постановление может быть обжаловано в Кормиловский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления.
Мировой судья: /Бочанцева А.А.