КОПИЯ Дело № 5-1196/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 октября 2023 года город Череповец

Мировой судья Вологодской области по судебному участку №24 Волчатникова О.В., (<...>), рассмотрев в отношении: ФИО1, (ОБЕЗЛИЧЕНО), дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ,

установил:

Согласно протокола * от * года ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

* года в * часов на * км. *, ФИО1, управляя транспортным средством «*» гос.рег.знак *, совершил маневр обгона попутно двигающегося транспортного средства, с выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, в зоне действия дорожного знака 3.20 ПДД РФ, когда такой маневр не связан с объездом препятствия, исключая ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении * г., ФИО1 с протоколом не согласился, суду пояснил, что * г. он ехал на своем транспортном средстве по дороге * из * в сторону г. *в потоке машин. Перед ним ехали фуры, поскольку разметка позволяла, то он пошел на обгон фур, знака «обгон запрещен» он не видел. Его сотрудники остановили около * часов, в * часов * мин. он уже начал вести видеозапись на свой личный сотовый телефон. Он собственноручно написал в протоколе, что был остановлен сотрудником в * час. * мин., но это неверное время, он ошибся и время указал неверно. С правонарушением он согласен, но считает, что имеются процессуальные нарушения при составлении протокола. Во-первых, сотрудник ГИББД не разъяснил ему права, а именно ст.51 Конституции РФ, в части круга лиц, в отношении которых он может не свидетельствовать против. Во-вторых, указанное в протоколе место рождения не соответствует действительности. В протоколе указано его место рождения: *, *, но он родился в * * *, что отражено в паспорте. Сотрудник ГИБДД забрал у него документы и ушел в свой автомобиль составлять протокол, он ничего из установочных данных сотруднику не называл, сотрудник у него вообще ничего не спрашивал. О том, что место рождения в протоколе указано неверно, он заметил только вчера, когда прочитал копию протокола. Просто ранее он был зарегистрирован в д* по *, д.* до * г. Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятых по делу решений. При рассмотрении дела об административном правонарушении * г. была просмотрена видеозапись со звуком, представленная в материалы дела об административном правонарушении сотрудниками ГИБДД, на данной видеозаписи зафиксирован момент совершения административного правонарушения. По трассе двигаются три фуры, их обгоняет по встречной полосе автомобиль белого цвета, за ней еще две машины совершают маневр обгона трех фур с выездом на встречную полосу. По концу видеозаписи виден номер транспортного средства белого цвета-*. При рассмотрении дела об административном правонарушении * г. была просмотрена видеозапись со звуком, представленная в материалы дела об административном правонарушении сотрудниками ГИБДД, на данной видеозаписи ФИО1 опознал себя. Сотрудник ГИБДД разъясняет ФИО1, сидящего на водительском сидении своего транспортного средства, суть правонарушения, ознакамливает водителя со схемой правонарушения. ФИО1 фотографирует схему на свой телефон, указывает в письменном виде, что со схемой не согласен. Сотрудник ГИБДД разъясняет водителю дату, время и место рассмотрения протокола. Далее сотрудник разъясняет ФИО1 ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, водитель ФИО1 указывает в протоколе в графе права: «не разъяснены». Далее ФИО1 в протоколе пишет свои объяснения, указывает о несогласии получения смс-извещения. Сотрудник просит расписаться водителя за получение копии протокола, ФИО1 сличает оригинал протокола, составленный сотрудником с копией протокола, затем водитель ФИО1 расписывается в протоколе за получение копии. При рассмотрении дела об административном правонарушении * г. были просмотрены файлы видеозаписи со звуком, представленные в материалы дела об административном правонарушении ФИО1 с личного сотового телефона по событиям * г. Сотрудник ГИБДД ознакамливает водителя ФИО1 со схемой правонарушения, сообщает о написании рапорта и ведении видеозаписи. ФИО1 фотографирует схему на свой телефон, указывает в письменном виде, что со схемой не согласен. Сотрудник ГИБДД разъясняет водителю дату, время и место рассмотрения протокола. Далее сотрудник разъясняет ФИО1 ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, водитель ФИО1 указывает в протоколе в графе права: «не разъяснены». Далее ФИО1 в протоколе пишет свои объяснения, указывает о несогласии получения смс-извещения. Сотрудник просит расписаться водителя за получение копии протокола. Запись прерывается. На следующей видеозаписи сотрудник спрашивает у ФИО1 адрес его регистрации, ФИО1 сообщает, что у него имеется временная регистрация по адресу: г. *, ул. *, д. * кв.*. Номер сотового телефона сообщить отказался, официально не работает, документально. Данные установочные данные в присутствии ФИО1 вносятся в протокол об административном правонарушении. Сотрудник ГИБДД сообщает ФИО1 о комиссии в городе Череповце. Далее сотрудник зачитывает ФИО1 вышеуказанный протокол по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ № * от * г. с указанием всех его установочных данных, в том числе и месте рождения. Сотрудником озвучено место рождения ФИО1 - *. Судья, исследовал материалы дела об административном правонарушении, а именно:

- протокол об административном правонарушении * от * г. в отношении ФИО1 с указанием места рождения * (л.д. 20); - дислокация дорожных знаков и разметки на * км.* (л.д.7); - схема места совершения административного правонарушения от * г. в * час., согласно которой ФИО1, совершил обгон попутно движущегося транспортного средства, с выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, в зоне действия дорожного знака 3.20 ПДД РФ, за исключением случает, предусмотренных ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ. Со схемой ФИО1 был не согласен, о чем поставил в схеме свою подпись (л.д.21); - рапорт ИДПС ОР ДПС по Череповецкому району * от * года, согласно которого, * г., находясь в * на маршруте патрулирования № 1, совместно с *., около * час. было остановлено транспортное средство * г.р.з. * под управлением водителя ФИО1, *., который на 102 км. * нарушил п.п. 1.3 ПДД РФ, управляя тс, совершил обгон попутно двигающегося тс с выездом на полосу , предназначенную для встречного движения, в зоне действия дорожного знака 3.20 ПДД РФ (обгон запрещен), на дороге имеющей двустороннее движение, когда такой маневр не связан с объездом препятствий, исключая ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ. В следствии чего, был составлен административный протокол * по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ и схема административного правонарушения. Остановив данного водителя, ФИО1 пояснил, что на данном участке дороги отсутствуют дорожные знаки 3.20 ПДД РФ. Гражданину ФИО1 было предложено проследовать и посмотреть, что там установлены два знака 3.20 ПДД РФ, они проследовали и гражданину ФИО1 было показано, что установлено два дорожных знака 3.20 ПДД РФ. Перед составлением административного протокола, гражданину ФИО1 были разъяснены его права, а так же при ознакомлении с протоколом, права были разъяснены повторно (имеется видеозапись) (л.д. 23); - карточка операций с водительским удостоверением, согласно которой водительское удостоверение ФИО1 действует до * г. (л.д. 24); - распечатка из базы данных в отношении ФИО1, согласно которой он привлекался по главе 12 КоАП РФ за нарушение скоростного режима (л.д. 25-26); - видеозаписи, просмотренные при рассмотрении дела.

Судья, выслушав ФИО1, просмотрев представленные видеозаписи, исследовав вышеуказанные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении. Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1, 1.1 и 3 ст. 28.6 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Таким образом, протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируются, в том числе, установочные данные, лица, привлекаемого к административной ответственности. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ). С учетом изложенного в протоколе об административном правонарушении должны содержаться сведения, позволяющие идентифицировать лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в том числе фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место его рождения. Согласно протокола * от * года, местом рождения ФИО1 указано - *, тогда как согласно паспорта ФИО1 местом его рождения является *. Кроме того, в своих объяснениях, данных при рассмотрении дела, ФИО1 указывал о том, что в протоколе не верно указано место его рождения. При составлении протокола сотруднику ГИБДД ничего из установочных данных он не называл, сотрудник у него вообще ничего не спрашивал. О том, что место рождения в протоколе указано неверно, ФИО1 заметил только * г., когда сам прочитал копию протокола. Указанные выше обстоятельства, свидетельствуют о существенных недостатках протокола об административном правонарушениии иных материалов и являлись основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и иных документов на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. Таким образом, протокол об административном правонарушении от 01 августа 2023 года не может быть признан допустимым доказательством, поскольку не содержит сведений, предусмотренных частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Поскольку возможность устранения недостатков протокола об административном правонарушении утрачена, возвращение протокола составившему его должностному лицу после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение указанного выше нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно. Согласно пункту 2 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В силу части 1.1 указанной статьи постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных 24.5 настоящего Кодекса. В соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, в случае отсутствие события или состава административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст. 12.15 ч. 4, 29.9, 29.10, 24.5 КоАП РФ, судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ в отношении ФИО1, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд Вологодской области через канцелярию мирового судьи в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись О.В. Волчатникова

Копия «ВЕРНА» Мировой судья О.В. Волчатникова