Дело № 5-61-395/2023
УИД 91MS0062-01-2023-001529-84
УИН 0410760300615003952314164
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 сентября 2023 года пгт Ленино
И.о. мирового судьи судебного участка №61 Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым мировой судья судебного участка №62 Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым Тимофеева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1
(данные изъяты)
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении , (данные изъяты) осуществил приём (скупку) лома чёрного металла в количестве 10 кг по цене 10 руб. за 1 кг, без документов, разрешающих обращение с ломом и отходами черных металлов, тем самым нарушил Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утверждённые постановлением Правительства РФ №980 от 28.05.2022.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статьи 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федерального закона) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Согласно требованиям пункта 34 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию.
Статьей 13.1 Федерального закона об отходах производства и потребления предусмотрено, что Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения и Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При этом, лицам необходимо соблюдать постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения".
Согласно названного постановления для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) заявление о предоставлении лицензии, указанное в пункте 1 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", документы, указанные в пункте 3 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Вина ФИО1 подтверждается протоколом (данные изъяты) об административном правонарушении от (данные изъяты) года, рапортом от (данные изъяты), объяснением ФИО1 от (данные изъяты), протоколом осмотра места происшествия от (данные изъяты) с фототаблицей, сохранной распиской ФИО1 от (данные изъяты).
Действия ФИО1 квалифицированы верно по ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки).
Разрешая вопрос о вещественных доказательствах, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное право-нарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Согласно протокола осмотра места происшествия от 28.06.2023 и сохранной расписки ФИО1, лом черного металла в количестве 10 кг получил на хранение ФИО1
Принимая во внимание обстоятельства дела в их совокупности, поскольку материалами дела не установлен собственник данного лома, следовательно, лом черного металла общим весом 10 кг на основании ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ подлежит изъятию и обращению в собственность государства.
В соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение привлекаемого лица.
Обстоятельством отягчающим административную ответственность, при рассмотрении настоящего дела суд в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП признает повторность совершения однородного административного правонарушения, поскольку (данные изъяты) ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.26 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу.
Смягчающих обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.
С учётом изложенного, прихожу к выводу, что необходимым и достаточным для исправления правонарушителя будет наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 14.26, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с конфискацией в доход государства предмета административного правонарушения - лома черного металла общим весом 10 килограммов, находящегося на ответственном хранении ФИО1 по адресу: (данные изъяты)
Копию настоящего постановления направить в Отдел судебных приставов по Ленинскому району УФССП по Республике Крым для исполнения наказания в части конфискации лома черного металла.
Акт об исполнении конфискации направить мировому судье судебного участка №61 Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым.
Сумму штрафа необходимо внести:
получатель: УФК по Республике Крым (Министерство юстиции РК)
наименование банка: Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь
ИНН <***>, КПП 910201001, БИК 013510002,
единый казначейский счет №40102810645370000035
казначейский счет №03100643000000017500
лицевой счет №<***> в УФК по Республике Крым
код Сводного реестра 35220323, ОКТМО 35627000
КБК 82811601143019000140
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При этом, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа в указанный срок лицу может быть назначено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд Республики Крым через мирового судью судебного участка №61 Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.А. Тимофеева