Решение по административному делу

2025-07-06 12:14:56 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-06 12:14:56 ERROR LEVEL 2

On line 1100 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР> УИД 75MS0017-01-2024-008630-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2025 года г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Черновского судебного района г. <АДРЕС> Теплякова О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, адрес регистрации: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено в Черновском районе г. <АДРЕС> при следующих обстоятельствах.

20 августа 2024 года в адрес Региональной службы по тарифам и ценообразованию поступила информация от Межрегионального управления федеральной службы по контролю за алкогольными и табачными рынками по Дальневосточному федеральному округу о проведении внеплановой выездной проверки в отношении производителя пивной продукции ООО «Августин», по результатам которой установлено, что производитель ООО «Августин» в период с 1 февраля 2024 года по 29 февраля 2024 года осуществлял производство и оборот (поставки) алкогольной продукции (пива) без нанесения обязательной маркировки средствами идентификации, а также без передачи сведений в государственную информационную систему мониторинга оборота товаров (ГИС МТ «Честный знак»). Немаркированная алкогольная продукция (пиво) поставлялась ИП ФИО1. ИП ФИО1 осуществлял оборот (закупку, хранение, розничную продажу) немаркированной алкогольной продукции, закупленной у производителя ООО «Августин». Кроме того, указанная алкогольная продукция находилась на остатках ИП ФИО1, что подтверждается «отчетом об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 28 февраля 2024 года». Таким образом, по результатам документарной проверки ИП ФИО1 выявлено нарушение обязательных требований, установленных пп. 12 п. 2 ст. 16, п. 1 ст. 26 Федерального закона <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы, исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Часть 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусматривает ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от <ДАТА7> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от <ДАТА7> N 171-ФЗ). Согласно подпункту 16 статьи 2 данного Федерального закона оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие названного Федерального закона. В силу ч. 1, ч. 2 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА7> N 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

Федеральная специальная марка является документом, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 1 настоящей статьи, а также является носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в указанной системе.

Частью 3 указанной статьи установлено, что федеральная специальная марка содержит двухмерный штриховой код (графическую информацию в кодированном виде), нанесенный организацией - изготовителем федеральной специальной марки и содержащий идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы в кодированном виде.

Идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы представляет собой уникальное сочетание букв и цифр, позволяющее идентифицировать федеральную специальную марку и маркируемую ею алкогольную продукцию, а также получить иную информацию, зафиксированную в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Статьей 26 Федерального закона от <ДАТА7> N 171-ФЗ установлен запрет на оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» были утверждены Правила изготовления федеральных специальных марок. Пунктом 3 Правил установлено, что изготовление марок осуществляется организацией - изготовителем марок в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность считывания с них двухмерного штрихового кода (графическая информация в кодированном виде), содержащего идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - единая информационная система), с использованием технических средств единой информационной системы, в течение 14 рабочих дней со дня поступления денежных средств на расчетный счет организации - изготовителя марок по заявлению о выдаче марок в порядке, установленном статьей 12 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Из материалов дела следует, что 20 августа 2024 года в адрес Региональной службы по тарифам и ценообразованию поступила информация от Межрегионального управления федеральной службы по контролю за алкогольными и табачными рынками по Дальневосточному федеральному округу о проведении внеплановой выездной проверки в отношении производителя пивной продукции ООО «Августин», по результатам которой установлено, что производитель ООО «Августин» в период с 1 февраля 2024 года по 29 февраля 2024 года осуществлял производство и оборот (поставки) алкогольной продукции (пива) без нанесения обязательной маркировки средствами идентификации, а также без передачи сведений в государственную информационную систему мониторинга оборота товаров (ГИС МТ «Честный знак»). Немаркированная алкогольная продукция (пиво) поставлялась ИП ФИО1. ИП ФИО1 осуществлял оборот (закупку, хранение, розничную продажу) немаркированной алкогольной продукции, закупленной у производителя ООО «Августин». Кроме того, указанная алкогольная продукция находилась на остатках ИП ФИО1, что подтверждается «отчетом об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 28 февраля 2024 года». По результатам проведенной документарной проверки установлено, что в 1 квартале 2024 года индивидуальным предпринимателем ФИО1, вся закупленная у ООО «Августин» алкогольная продукция была реализована. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ИП ФИО1 заведующим отделом за соблюдением обязательных требований оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции Региональной службы по тарифам и ценообразованию <АДРЕС> края протокола от 28 ноября 2024 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Изложенные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 28 ноября 2024 года <НОМЕР>, письмом о направлении информации от 02 августа 2024 года, актом выездной проверки от 17 июля 2024 года ООО «Августин», отчетом об объемах производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.02.2024 по 29.02.2024, товарно-транспортными накладными, копией протокола опроса от 14 мая 2024 года директора ООО «Августин» ФИО2, информацией Региональной службы по тарифам и ценообразованию <АДРЕС> края от 13.09.2024, переданной прокурору <АДРЕС> края, требованием прокуратуры <АДРЕС> края от 16.09.2024, направленном в адрес руководителя Региональной службы по тарифам и ценообразованию <АДРЕС> края о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, требованием о предоставлении документов <НОМЕР> от 30 сентября 2024 года, отчетом об объемах списания этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.02.2024 по 30.03.2024, декларацией об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи за 1 квартал 2024 года, отчетом об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по 1 регистру на 28.02.2024, отчетом об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.02.2024 по 28.02.2024, актом внеплановой документарной проверки от 15 октября 2024 года, выпиской из ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, не выявлено. В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Таким образом, вина ИП ФИО1 установлена в ходе судебного заседания, его действия следует квалифицировать по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. При назначении вида и размера наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает необходимым назначить ФИО1 минимальное наказание предусмотренное санкцией данной статьи.

Учитывая, что алкогольная продукция у ФИО1 не изымалась, на момент проведения документарной проверки была реализована индивидуальным предпринимателем, оснований для назначения дополнительного наказания, предусмотренного санкцией ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ в виде конфискации алкогольной продукции, мировой судья не усматривает. Руководствуясь ст.29.9, 30.3 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения. Разъяснить, что, в силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях РФ влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса предусматривающей наложение административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На основании ст.31.5 КоАП РФ, лицо, подвергнутое административному наказанию, при наличии уважительных обстоятельств, вправе обратиться к мировому судье с заявлением о рассрочке либо отсрочке уплаты штрафа. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Казначейский счет 03100643000000019100 УФК по Забайкальскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>) Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по Забайкальскому краю г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> Единый казначейский счет, открытый в отделении <АДРЕС> Банка России 40102810945370000063 БИК <НОМЕР> ОКТМО 76701000 КБК 03211601333010000140 УИН 0316563300005500246490498, наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 23.01.2025. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения его копии путём подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья О.А. Теплякова