УИД 23MS0099-01-2025-005083-04 К делу № 5-1100/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Сочи, Хостинский район, ул. 50 лет СССР, д. 14 18 ноября 2025 года
мировой судья судебного участка № 99 Хостинского внутригородского района г. Сочи ФИО1, рассмотрев административное дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Сфера-1», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> привлекаемое, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно материалов дела об административном правонарушении, <ДАТА2> с 13 часов 00 минут по 14 часов 00 минут при проведении комиссионного обследования торгового объекта торгового дома «Товары из Германии» расположенного по адресу ул. <АДРЕС>, <АДРЕС> района, <АДРЕС>, д. 2, правообладателем, которого является ООО «Сфера-1» установлено, что ООО «Сфера-1» осуществляя свою деятельность в потребительской сфере, нарушило обязательные требования законодательства Российской Федерации, предусмотренные частью 3.1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> «О противодействии терроризму», выразившиеся в неисполнении требований к антитеррористической защищенности объекта (территории), предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4>, <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)», а именно: не актуализирован информационный стенд (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номера телефонов соответствующих должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защиту торгового объекта (территории), номера телефонов аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности, п. 33 ПП РФ <НОМЕР> года, отсутствует система оповещения, система оповещения на торговом объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении на торговом объекте (территории) террористического акта. Количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории торгового объекта (территории), не реализован п. 32 ПП РФ <НОМЕР>-2017, мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) включают в себя: разработку организационно-распорядительных документов по организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов на торговом объекте (территории) определение должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность торгового объекта (территории) и его критических элементов проведение учений и (или) тренировок с работниками торгового объекта (территории) по подготовке к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на торговом объекте (территории) контроль за выполнением требований к обеспечению охраны и защиты торгового объекта (территории), а также за уровнем подготовленности подразделения охраны торгового обьекта (территории) (при их наличии) к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на торговом объекте (территории) информирование работников торгового объекта (территории) о требованиях к антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) и содержании организационно-распорядительных документов в отношении пропускного и внутриобъектового режимов (при их установлении) на торговом объекте (территории), не организован п. 28 п.п. «В, Д» ПП РФ <НОМЕР>. Таким образом, в нарушение норм федерального законодательства о противодействии терроризму, в течении длительного времени, необходимые меры к соблюдению установленного законодательством порядка антитеррористической защищенности ООО «Сфера-1» не приняты. Выявленные нарушения свидетельствуют об игнорировании юридическим лицом ООО «Сфера-1» ТД «Товары из Германии» требований законодательства о противодействии терроризму на данном объекте, что влечет угрозу жизни и здоровья граждан, а также имуществу всех форм собственности.
В судебном заседании представитель ООО «Сфера-1» ФИО2 П.1, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признала полностью, подтвердив все обстоятельства, изложенные в протоколе. При этом пояснила, что в настоящее время нарушения устранены. В судебном заседании должностное лицо составивший протокол начальник отделения комплексной защиты объектов Управления вневедомственной охраны по <АДРЕС> - филиала Федерального государственного казенного учреждения «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю», ФИО3 Г.2 поддержал доводы, изложенные в протоколе. При этом пояснил, что нарушения существовали с 2019 года, однако в настоящее время нарушения, изложенные в протоколе устранены.
Мировой судья, выслушав стороны и исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает вину ООО «Сфера-1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказанной. Действия ООО «Сфера-1» квалифицированы по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях верно, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий). В соответствии со ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» физические и юридические лица обязаны выполнять требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности. Согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения. Согласно ч.4 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействием терроризму является деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. Пунктом 6 ст.3 Федерального закона № 35-Ф3 определено, что антитеррористическая защищенность объекта (территории) - это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. В силу Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействиитерроризму» Правительством Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категорий объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением. Требования к антитеррористической защищенности объектов здравоохранения, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 № 8. Вина ООО «Сфера-1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от № 23 ОВО022141025 № 000934 от 14.10.2025 года, актом комиссионного обследования и антитеррористической защищенности объекта торговли на территории муниципального образования городской округ города-курорта Сочи Краснодарского края № 01/10/25/3 от 01.10.2025 года и другими доказательствамив совокупности. Суд считает вину юридического лица в совершении им административного правонарушения доказанной. Документы, имеющиеся в представленных материалах дела об административном правонарушении сомнения у судьи не вызывают. В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса. Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется. Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд квалифицирует действия ООО «Сфера-1» по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признает виновным в нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий). Санкция части 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. При назначении ООО «Сфера-1» административного наказания, судом, учитываются обстоятельства совершения административного правонарушения, смягчающее вину обстоятельство - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения впервые, а также устранение нарушений изложенных в протоколе об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. На основании изложенного, мировой судья, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере установленном санкцией статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Сфера-1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Оплата штрафа производится по реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 230801001, р/с <***> Южное ГУ Банка России, БИК 010349101, код ОКТМО 03726000, КБК 83611601203019000140, УИН 0411434009901100250203510. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Хостинский районный суд г. Сочи, через мирового судью, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись ФИО1
Копия верна. Мировой судья-