ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Тюменская область, город Заводоуковск 23 сентября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 1 Заводоуковского судебного района Тюменской области С.В.Яненко, рассмотрев в судебном заседании дело №5-881-2025/1м в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО2, в нарушении ч. 1,2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" не представила в Территориальный отдел Управления Роспотребнодзора по Тюменской области в Заводоуковском муниципальном округе, городе Ялуторовске, Упоровском, Юргинском, Ялуторовском районах уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности.
На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ИП ФИО2, извещавшейся путем направления судебной повестки заказным письмом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Судебная повестка ИП ФИО2 не вручена и возвращена на судебный участок в связи с истечением срока хранения. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. При таких обстоятельствах судья признает извещенной ИП ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела, не явившейся за почтовым отправлением, направлявшейся ей в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи.
Исследовав представленные по делу доказательства, судья приходит к выводам о виновности ИП ФИО2, так как её вина подтверждается следующими доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 29.07.2025, копии мотивированного представления о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 23.07.2025, копией решения о проведении внеплановой выездной проверки от 23.07.2025 года, копией протокола осмотра от 25.07.2025 года, копией акта внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от 29.07.2025, из копии сведений из ЕГРИП, копией протокола опроса от 25.07.2025, копией договора аренды площади от 01.07.2025, письменных объяснений ФИО2 от 29.07.2025, сведения из единого реестра видов контроля, копии сведений из единой информационно-аналитической системы, согласно которых 25.07.2025 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО2, по адресу: <АДРЕС>, в ходе которой установлено, что ИП ФИО2 с 24.05.2025 года осуществляет деятельность по продаже продовольственных товаров в отделе <АДРЕС> по вышеуказанному адресу. Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей установлено, что ФИО2 является индивидуальным предпринимателем с 20.05.2025 года. В соответствии с частью 1 статьи 19.7.5.1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет назначение административного наказания. На основании ч. 1, п.4 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора) (ч. 1) Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности, в том числе розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами)
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» установлен в качестве органа, уполномоченного на прием уведомлений на начало деятельности в сфере розничной торговли - территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. В соответствии с п. 6.11 «Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 №584 Уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению №2 к настоящим Правилам и представляется в уполномоченный орган до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). Таким образом, установлено, что ИП ФИО2 с 24.05.2025 года осуществляет деятельность по розничной торговле фруктов и овощей в специализированных магазинах. В том же время уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности направлено только 19.06.2025 года. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о наличии вины ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирует её бездействия по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
При назначении административного наказания ИП ФИО2 мировым судьей в соответствии с частью 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.
С учетом характера совершенного правонарушения, личности ИП ФИО2, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП.
Руководствуясь ст. ст. 3.5, ч. 1 ст. 19.7.5-1, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семи тысяч) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу путем зачисления суммы административного штрафа на следующие реквизиты: УФК по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области, 04672005810), ИНН <***>, КПП 720301001, номер счета 03100643000000016700, КБК 02611601193019000140, ОКТМО 71522000, БИК 017102101, кор. счет 40102810945370000060, УИН 0348809250420050881020258.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении вышеуказанного срока, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения судебного постановления. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность.
Постановление может быть обжаловано в Заводоуковский районный суд Тюменской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Яненко С.В.