Решение по административному делу
№5-18/2025 (№5-841/2024)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Новокузнецк 20 января 2025 года
Мировой судья судебного участка №7 Центрального судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области Казанцева М.А. (654041, <...>, e-mail: 1247@umsko.ru), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<...>) ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ФИО> являясь должностным лицом, ответственным за своевременное и правильное предоставление в ОСФР по <АДРЕС> области Кузбасса различных отчетных документов юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в срок до <ДАТА2> не представил истребуемые документы по требованию <НОМЕР> от <ДАТА3>, чем нарушен п.1 ст.15.2 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> Документы поступили с нарушением срока <ДАТА5> Кроме того, страхователем был нарушен трехдневный срок представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения - <ДАТА6> поступил запрос недостающих сведений (процесс <НОМЕР>) для назначения пособия по временной нетрудоспособности ФИО2<ФИО>., однако ответы поступили с пропуском срока <ДАТА7>, чем нарушен п.3 ст.15.2 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> В суд ФИО2 <ФИО> не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств о его отложении не заявляла.
Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО2<ФИО>. нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. Часть 4 статьи 15.33 Кодекса РФ об АП устанавливает ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст.4.1 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения. В соответствии со ст.2.4 Кодекса РФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что Территориальным органом Фонда в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Почтой России направлено требование о предоставлении сведений и документов <НОМЕР> от <ДАТА3> (ШПИ 80103898939301). Согласно ч.1 ст.26.18 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. То есть, датой получения требование в соответствии с ч.1 ст.26.18 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> считается <ДАТА10> Согласно ч.6 ст.26.18 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР>, документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования. Следовательно, срок предоставления сведений и документов с учетом получения требования - это <ДАТА11>, однако сведения были предоставлены <ДАТА12>, то есть с пропуском десятидневного срока. Кроме того, в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» были направлены запросы недостающих сведений для назначения страхового обеспечения: <ДАТА6> по листкам нетрудоспособности ФИО2<ФИО>. <НОМЕР>. Согласно п.22 Постановления Правительства РФ от <ДАТА13> <НОМЕР> «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения. Сведения для выплаты пособий по временной нетрудоспособности ФИО2<ФИО>. были предоставлены в Фонд <ДАТА7>, то есть с пропуском трехдневного срока, что является нарушением п.22 Правил от <ДАТА14> <НОМЕР>.
Вина ФИО2<ФИО>. подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА15> в отношении него по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ; выпиской из ЕГРЮЛ; запросами, почтовым реестром, сведениями об отправке запроса, требованием, иными материалами. Исследованные судом документы составлены с соблюдением требований закона, представленные доказательства противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения достаточны для принятия решения и сомнений у суда не вызывают. Права и законные интересы лица при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были. Таким образом, действия ФИО2<ФИО>. мировой судья квалифицирует по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Исходя из ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При назначении административного наказания ФИО2<ФИО>. согласно правилам, установленным ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (совершение правонарушения впервые, устранение нарушений), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, конкретные обстоятельства допущенного нарушения, отсутствие каких-либо негативных последствий и считает, что при назначении наказания должностному лицу возможно применение положений статьи 4.1.1. КоАП РФ - замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением. Руководствуясь ст. ст. 15.33 ч. 4, 23.1. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо ФИО2<ФИО> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. На основании ст.4.1.1 КоАП РФ назначенное административное наказание в виде штрафа заменить на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области.
Мировой судья М.А. Казанцева