Решение по административному делу

Дело №5-6-85/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 21 февраля 2025 года г.Абакан, Республика Хакасия<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №6 г.Абакана Балгазина Т.А., рассмотрев в порядке ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществлял свою деятельность на объекте: магазин смешанных товаров «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> в период с <ДАТА4> до <ДАТА5> с нарушением требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)»

В судебном заседании ФИО2 вину признал в полном объеме. Исследовав и оценив представленные по делу об административном правонарушении доказательства, заслушав ФИО2, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением является Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Согласно ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ст.2 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений. В соответствии с п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О противодействии терроризму», Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> ОВО 60225012000021/3 от <ДАТА8>, <ДАТА5> в 14 часов 30 минут индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществлял свою деятельность на объекте: магазин смешанных товаров «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> в период с <ДАТА4> до <ДАТА5>, с нарушением требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)» (далее - Требования), выразившихся в следующем: в нарушение пункта 14 Требований, срок работы комиссии по обследованию и категорированию торгового объекта (территории) составляет 30 рабочих дней. Приказ «О создании комиссии» ИП ФИО2 по категорированию торгового объекта (территории) ТЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был издан <ДАТА9> Таким образом, в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> ФИО2 нарушил сроки работы комиссии по обследованию и категорированию торгового объекта: магазина смешанных товаров «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>

В соответствии с п.3 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) возлагается на юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями и помещениями, используемыми для размещения торговых объектов (территорий), или использующих земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения для размещения торговых объектов (территорий) на ином законном основании (далее - правообладатели торговых объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников торговых объектов (территорий). Согласно п.14 Требований, для проведения категорирования торгового объекта (территории) решением правообладателя торгового объекта (территории) создается комиссия по обследованию и категорированию торгового объекта (территории) (далее - комиссия) в течение 1 месяца со дня получения уведомления о включении этого торгового объекта (территории) в перечень, предусмотренный пунктом 5 настоящих требований. Срок работы комиссии составляет 30 рабочих дней. Правообладателем торгового объекта (территории): магазин смешанных товаров «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> является индивидуальный предприниматель ФИО2. Приказ «О создании комиссии» ИП ФИО2 по категорированию торгового объекта (территории) ТЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был издан <ДАТА9> Таким образом, в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> ФИО2 нарушил сроки работы комиссии по обследованию и категорированию торгового объекта: магазина смешанных товаров «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> включению объекта в Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Республики <АДРЕС>, подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, утвержденный постановлением Главы Республики <АДРЕС> - Председателя Правительства Республики <АДРЕС> от <ДАТА10> <НОМЕР> (далее Перечень). Учитывая изложенное, а также согласно пункта 3 Требований, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности торгового объекта магазина смешанных товаров «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> правообладателем которого является индивидуальный предприниматель, возложена на ФИО2 <ФИО1>. Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО2 при осуществлении своей деятельности на торговом объекте, расположенном по адресу: <АДРЕС> нарушил требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), установленные п.14 Требований. На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что в бездействии ИП ФИО2, совершил нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), , за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и эти его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ «Об административных правонарушениях». При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 судом не установлено. Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса). Санкция ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждение. С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, что будет отвечать целям предупреждения совершения новых административных правонарушений, как самим лицом, так и другими лицами, что, по мнению суда, является справедливым и в наибольшей степени обеспечит достижение его целей.

Учитывая, что нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов могло повлечь причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, оснований для замены штрафа на предупреждение, в порядке, установленном статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО2 положения ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить судье, вынесшему постановление. В случае неуплаты штрафа в течение 60 дней после вступления постановления в силу наступает ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения копии постановления в Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Мировой судья Т.А. Балгазина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>